文章来源：胜云之见

作者：杨胜云（沃德研究院副总编）

我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外来干涉，推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业，维护中华民族根本利益。深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，同心共创民族复兴伟业。

今年的政府工作报告涉台表述很短，只有119个字，主要有三个特点：

最大的特点是旗帜鲜明地指出“坚定不移推进祖国统一大业，维护中华民族根本利益”，这是一切对台工作的根本出发点和落脚点。外界关注到，祖国统一大业没有加和平的限定，这表明，尽管我们视和平统一为最符合中华民族整体利益的统一方式，是解决台湾问题的第一选择，但是如果岛内“台独”分裂势力、外部势力挑战中华民族根本利益的红线，那么祖国大陆也必定会采用武力在内的非和平方式来维护中国主权和领土完整，推进实施统一大业。换言之，没有统一指向的和平必然不可能长久，和平分裂更是大陆所不能容忍的，大陆也不会为了单纯的和平而自缚手脚，该打击“台独”就打击，该遏制外来干涉就遏制，什么管用就采取什么方式。

第二个特点是突出了深化两岸融合发展的作用。大家都知道两岸关系和平发展、融合发展是通向和平统一的重要途径，但这与反“独”遏“独”与排除外部势力干涉是并行不悖的。即便民进党阻挠两岸交流合作，即便大陆被迫采取断然措施，深化两岸融合发展照例不会改变。两岸融合发展不仅贯穿于统一的过程中，未来解决台湾问题后还会深入推进，以此来服务于民族复兴，服务于增进两岸同胞的福祉。

第三个特点是一以贯之强调坚持一个中国原则和“九二共识”，并把这一个原则与坚决反对“台独”分裂和外来干涉联系起来。不管民进党当局承不承认，美国及其部分盟友搞什么版本的“一个中国政策”，一个中国原则的核心要义不容掏空和歪曲。大陆决不会接受民进党当局所谓“不设前提的对话”，也会加大反对遏制台湾问题“国际化”的力度。

做政府工作报告

许多外媒和台媒关注到，与去年相比，今年政府工作报告的涉台部分没有“和平统一”的表述，但解读各不相同。综合观察，国际和岛内舆论有两种看法。一种认为，大陆坚持和平统一的基调没有改变，但促统力道更强，方式选择更灵活，从先前对台工作会议基调来看，大陆今年的对台工作“做的会比说的多”。另一种认为，这虽非大陆官方首次删去“和平”一词，却是对台态度趋于强硬的讯号。

民进党当局的反应却是所谓“老调重弹”，台陆委会回应，台湾致力维护“两岸和平稳定现状”立场一贯，也再次呼吁大陆正视所谓“两岸互不隶属”的“客观事实”，这明摆着就是要继续以所谓“互不隶属”这种“务实台独”主张来定义两岸关系和“台海现状”。所以，无论是蔡英文执政还是赖清德执政，大陆必然不会与民进党当局进行官方交往，与此同时，只要民进党当局不承认一个中国原则，搞谋“独”挑衅，大陆绝不会停止对台军事施压。岛内有关政治势力要注意的是，大陆坚决反对“台独”分裂和外来干涉，是以“统筹推进军事斗争准备，抓好实战化军事训练”为重要手段的，也就是说，大陆一边深化军事斗争准备，一边将以军事手段为重要手段来惩戒和管制“台独”，拒止外部势力干预。

美“芬恩”号驱逐舰3月5日穿越台海

政府工作报告把坚决反对“台独”分裂和外来干涉相提并论，反映了祖国大陆政府对当前和未来一个时期台海安全形势的判断。

首先要指出的是，赖清德上台后的“台独”挑衅将会比蔡英文还大胆激进。尽管赖清德现在有意淡化“台独工作者”色彩，但是赖清德和萧美琴都属深绿派系，不仅“台独”使命感强烈，而且分别与日、美关系极为密切，其绝不会放过利用上台执政加快倚外谋“独”的时机，并接受外部势力“以独制华”的指令。目前来看，主要是以“两岸互不隶属”为话语框架，企图塑造“现状即‘台独’”的所谓“事实”。在稳固政权后则会借助岛内深绿势力和美日反华势力的支持，多手段推进文化“台独”、法理“台独”，“阵营承认的台独”等，挑衅来验证大陆“红线”，企图寻求更大的“台独”空间，进而堵死两岸走向和平统一的道路。

其次，台湾地区“乌克兰化”的程度持续加深。拜登政府现阶段虽表态无意挑起台海军事冲突，不支持“台独”，但并未放弃复制“乌克兰经验”，企图在“威慑失效”的情况下操纵“台独”分裂势力及其武装在台海地区打一场代理人战争。为此，美国不仅在舆论上开展大规模“中国侵略台湾”和“专制胁迫民主”等叙事，还加强了对大陆的军事试探和台海周边地区的战场建设，开展体系化的对台武装和“协训”，包括派特种部队进入台澎金门开展战术指导。更具风险性的是，美正以帮助台湾提升Link-16系统为契机，建构美、日、台“共同作战图像”，为战时分享战场数据和遥控指挥创造条件。

再次，台湾问题“国际化”的危险日益提高。从赖清德的政见来看，其不仅将团结“世界民主阵营”纳入“三大使命”，还将致力于与全世界“民主国家”建立“伙伴关系”列为“和平四大支柱”之一。预计其上台后不会单纯追求“邦交”数量和加入联合国体系，而是以取得“民主阵营承认”为重心，谋求实质性加入美国及其联盟伙伴机制，更加频繁地开展“议会外交”，建立更多的涉外官方机构，进而撬动“一个中国”的国际框架。近期，欧洲议会通过两项年度评估报告鼓吹“海峡两岸互不隶属”即是一个恶劣先例和风向。

对此，祖国大陆政府洞若观火，多次指出台湾问题是中国“核心利益中的核心”，也是“不可跨越的红线”，警告任何人、任何势力都不要妄想挑战中国人民的钢铁意志，更不要试图损害中国的核心利益。将“坚决反对‘台独’分裂和外来干涉”写入今年的政府工作报告，体现了大陆对台工作、外交工作乃至国防和军队建设工作的都聚焦这一任务，以形成合力。

解放军军机巡航台海

必须指出的是，在解决台湾问题上，始终存在着和平与武力这两种基本方式。台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题属中国内政，中国政府有权依法选择任何适当的方式来处理自己的内部事务。以和平方式实现祖国统一，最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益，最有利于中国的长期稳定发展，最顺应两岸民心，但是，从台湾问题的形成根源、日益复杂的环境和涉台斗争现实中来看，和平统一的目标不可能仅依赖于和平手段来实现，军事手段的灵活运用始终是维护和平统一前景的必要措施。

如果大陆按照台湾一些人的设想“承诺放弃使用武力”，不仅会丧失对两岸关系的主动权主导权，“台独”分裂势力、外部干涉势力由于没有硬制约，反而会趁势加强挑衅乃至铤而走险，和平统一的可能性也将完全丧失。美国政府一直强调“维持台海现状”、“用和平的手段解决两岸歧见”，实际上是企图将大陆解决台湾问题的选项“去武力化”，将和平手段“绝对化”，借此达到两岸永久分裂或者台湾“和平独立”的目的，这是中国政府绝对不能接受的。

2024年政府工作报告涉台内容就统一大业表述删去“和平”这个前缀，并非改变“和平统一、一国两制”的对台大政方针，而是基于高度复杂的国际形势和台海形势做出的理性表述。和平统一目标的实现，不仅取决于祖国大陆的发展进步，还受民进党当局谋“独”冒险及外部势力干涉程度的极大影响。岛内各政治势力和社会各界应理性思考，认真对待。

个人观点，仅供参考