明末清初之际，农民起义军领袖张献忠率军进入蜀地，其施政手段残暴至极，使得四川地区民众饱受苦难，民生凋零。《四川通志》载“自献逆屠剿，人类几灭”，足见当时破坏之惨烈。鉴于此，自顺治时期起，清朝廷为恢复四川之地的生机，遂推行大规模移民举措，由此便有了“湖广填四川”这一历史事件。

【顺治初年至康熙初年的移民情况】

清朝入关之际，四川地区尚未全然置于朝廷有效统治范畴之内。历经数年军事征伐，至顺治八年，清廷于四川实际掌控的区域涵盖保宁、顺庆、潼川三府及龙州，此三府一州共下辖二十有九个州县，而彼时官方记录在案的户口人数仅九千三百五十余人。

从地域与人口比例的视角分析，三府一州区域面积占据四川省域至少四分之一。据此合理推断，在顺治初年，四川省人口总量至多不过数万。这一人口规模，仅与内地省份单一县份的人口数量相近。由此不难看出，彼时四川地区人口呈现出极度凋零的态势。

清康熙三年，甫膺四川巡抚之职的张德，自顺庆、重庆一路行至成都府。沿途所见，张德如此记述：“舟行终日，四野阒寂，唯余空山远岭，渺无人烟……此地虽有四川之名，然实则大异往昔繁盛之景。”张德进而感慨，自己这巡抚之位，形同虚设，不过是徒具其名罢了。

鉴于四川地区经济呈现凋敝之态，自顺治八年起，为推动该地区经济复苏，清廷着力推行移民举措。至顺治十年，更颁行专项政策，明确规定：凡四川境内之荒地，官府将为开垦者提供耕牛与种子，无论兵民，皆可开垦，且在五年期限内，无需缴纳任何赋税。

然而，彼时四川本地居民数量锐减，致使广袤荒地无人问津且无力垦殖。顺治十七年，朝廷为缓解此状，拓展移民范畴，颁令明确：凡先前因故而流寓他省的四川民众，若自愿重返蜀地，不仅可获赐大片田亩，还能享有诸多经济补贴。

【康熙一朝的移民情况】

自康熙朝伊始，随着统一战争渐近尾声，清廷遂将施政重心逐步转至经济建设领域。在康熙朝初期，四川地区推行的移民政策展现出多元化与务实化的显著特征。

在封建专制统治时期，士绅阶层构成了国家统治体系的重要基石。然而，顺治年间推行的政策，仅着重于激励普通民众迁徙入蜀，却未对因战乱而流寓外省、颇具影响力的士绅群体予以足够重视。据时任四川巡抚张德于奏疏中所述，彼时四川士绅因战乱，大量逃往陕西、湖南、云贵等省份，人数多达数万。

张德向朝廷建言，主张促使那些骨干精英重返四川，与此同时，进一步强化引导川籍流民迁徙入蜀的举措，此即所谓“以川民充实川户”之策。

士绅，作为地方社会的精英阶层，若重返当地，不仅具备开垦荒地所需的能力与财力，亦能凭借其影响力发挥引领作用，吸引新老流民前往蜀地。

自康熙朝初期至中期，四川督抚频繁向朝廷呈递奏疏，建言若干颇具可行性之举措。历经数十载砥砺，原四川籍之土著居民大量回迁，同时，湖广区域亦有大批流民徙入四川。

在当时的政策框架下，无论士绅阶层、本地原住民，抑或外省迁徙而来的流民群体，朝廷秉持平等对待之原则。凡进入四川区域者，官府皆依规为其办理落户手续，并提供相应的生产器具。关于土地分配，采取全面放开之策略，民众仅需在荒地设立标识，即可获得该土地之产权。此外，朝廷延续顺治初年所颁行的优惠政策，针对新落户者实施五年免征赋税之举措。

三藩之乱甫定，局势渐趋稳定，国家步入承平时期，户部府库充盈。彼时，四川因历经战乱，移民状况深受影响。基于此形势，康熙皇帝针对四川省施行了轻徭薄赋之策。从全国范围观之，四川省所承担的赋税相较各省为最轻。此轻税政策犹如春风化雨，为四川注入蓬勃活力，推动该地区逐渐恢复与发展。

【雍正朝至乾隆初年的情况】

顺治与康熙统治时期所施行的一系列举措，为四川地区人口增长与经济发展奠定了坚实根基。然而，彼时四川历经战乱等创伤，整体仍未全然恢复往日生机。及至雍正登基，其对四川的发展亦予以高度重视，并颁行诸多针对性策略，以持续推动该地区的全面振兴。

经朝廷累数十载之宣扬与治理，四川周边省份之流民渐生入蜀之意。然此辈多为赤贫之民，入蜀之后，官府于安置诸事颇感棘手，致使部分流民难以顺遂落户。

雍正五年颁行规定，针对入蜀之贫困民众，官府负有妥善安置之责，需统一颁发印照，并将其编入保甲体系。彼时，任职川陕总督的岳钟琪建言，应于四川开展更为大规模的垦荒举措。雍正帝接纳此议，旋即饬令户部拨银数十万两，用于购置耕牛与农具。同时谕示，若垦荒所需钱粮不敷，岳钟琪可再次奏请，即朝廷秉持全力促进四川发展之宗旨，对垦荒所需钱粮将足额拨付。

至雍正朝晚期，四川地区的状况已实现实质性改观。但即便如此，仍有大量流民持续涌入四川。此时，四川可开垦的荒地数量事实上已趋近极限。若依旧维持原有政策，极有可能引发人口过度增长与土地资源分配矛盾加剧等一系列问题。

然而，与内地诸省相较，四川的土地资源相对充裕。彼时，户部经审慎研讨，颁布具体细则，明确规定每户可获授水田三十亩抑或旱地五十亩。此规定的颁布，标志着四川不再是往昔荒芜之地，任由人们随意以插标方式圈占土地。

乾隆初始年间，朝廷基本沿袭雍正朝之政策。在此背景下，四川地区历经休养生息，元气得以全面恢复。随之而来的是，众多流民源源不断地涌入四川。鉴于此形势，若不及时对外省流民入蜀加以限制，极有可能引发一系列严重的社会问题与矛盾冲突。

清乾隆八年，清廷针对外省民众入蜀事宜，实施限制举措。官方停止核发用以证明身份与通行的印照，同时于入蜀之关隘要道部署兵力。通过此举，对流民入蜀进行有效阻拦，促使其放弃入蜀转而返乡。自此，持续一段时间的大规模四川移民活动，正式落下帷幕。

由上述阐述可知，在短短数年之间，张献忠的行为致使川省人口锐减，近乎达到荒无人烟之境地。而清政府为恢复四川地区的生机，不得不投入海量的人力与物力资源。自顺治朝起始，历经康熙、雍正，直至乾隆朝，耗时长达一百余年，方才成功完成“湖广填四川”这一具有重大历史意义的宏伟事业。