欧盟委员会不顾中国反对,无视中方为此做出的努力和让步,最终还是宣布对中国电动汽车征收关税,10月31日起正式生效,为期五年。投赞成票的“始作俑者”法国似乎慌了,准备下周来华,探讨关税事宜。
欧盟将如何加征关税?
欧盟从2024年7月4日起就已经对从中国进口的电动汽车征收了临时关税,从2024年10月31日起征收正式关税。其中,对比亚迪、吉利和上汽分别加征17.0%、18.8%和35.3%的关税(上述三家企业配合了抽样调查);将对配合调查但未被抽样的中国电动汽车生产商加征20.7%的关税;对其他不配合调查的中国电动汽车制造商加征35.3%的关税;对在中国生产的特斯拉加征7.8%的关税。此次额外关税是之前的10%关税基础上加征,上汽及其他不配合公司的关税为将提高至45.3%。
加征关税的起因
随着国产电动汽车的崛起,质优价廉的汽车随着也销往欧盟各国。一些欧盟国家,比如法国,认为中国车企在生产和技术上对本土汽车产业构成了威胁,想要通过加征关税的方式,保护本土车企,于是以反补贴之名对中国电动汽车发起调查。
但这个提议在欧盟内部也存在较大分歧,法国、意大利等国家支持加征关税,认为加税可以有效保护本土市场,推动“绿色转型”。德国、匈牙利等国反对加征关税,认为加税会割裂全球市场无法提升自身的竞争力,只会反噬欧洲的企业。
中国的态度
中国与欧盟进行了八次磋商,并提出最低限价等满怀诚意的方案,但最终还是没能阻止这次关税的落地。对此,商务部新闻发言人就欧盟此次终裁结果发表评论指出,欧盟此次做法存在不合理和不合规之处,中方对裁决结果不认同且不接受,并已在世贸组织争端解决机制下提出诉讼。
欧盟主要成员国慌了
对于欧盟加征关税的做法,德国总理朔尔茨曾多次公开批评欧盟的加税方案,宝马、奔驰、大众等高管也曾多次发声,反对对华电动车加征关税的政策。德国是汽车制造大国,且中国是其最重要的市场,德国汽车产业与中国的供应链联系最紧密,加税将严重扰乱供应链及德国汽车产业。近期,德国掀起了罢工浪潮,让政府及车企头痛不已。大众集团更是为了控制成本,更是准备关闭德国三座工厂,德国政府这次真慌了。
支持加税的法国,动作比德国还快,法国贸易部副部长普力马斯计划下周来中国,目的就是要和中方就加征关税问题进行讨论。在此之前,中方宣布对白兰地加征关税,并对欧盟乳制品和猪肉行业进行反补贴调查。法国是中国白兰地进口的第一大国,我国进口的白兰地约99.28%来自法国。2023年,法国白兰地全球出口总量的三分之一销往中国。
而中国还可能对豪车和大排量的汽车加征关税,如果得以实施,意大利的玛莎拉蒂、兰博基尼、布加迪等车型的销量将会收到极大影响。法国和意大利还是奢侈品大国,全球前十的奢侈品品牌中,法国占五个,意大利占二个。要知道奢侈品可是一本万利的暴利行业,如今的世界首富阿尔诺就是法国奢侈品巨头。
当然,中国还是保持克制和诚意,如果针对奢侈品和豪车加征关税,打击力度将是空前的。法国、意大利能吃得消吗,支持对华电动车加征关税无疑是搬起石头砸了自己的脚。
在这场关税之争中,我们不得不看到一种双输的博弈局面。对于欧盟来说,加征关税可能会保护本土车企的短期利益,但长期来看,这将割裂全球市场,削弱欧盟车企的竞争力。虽然短期可以平衡和美国的微妙关系,如果加税引发中国对欧盟其他产品的报复性关税,将进一步损害欧盟的经济利益。对于中国来说,将会短暂的制约欧洲市场的布局和销量,但长期看,会让中国电动汽车在全球市场的竞争力更强。