来源 | 财经九号&九号观察作者 | 胖虎

日前，无锡虹桥医院因涉嫌篡改CT、核磁影像记录、过度医疗等套取医保资金，被国家医保部门严肃查处，相关人员被控制，且涉事医院也被停业整顿。

可见，在医疗卫生领域，医保合规是从业单位的红线，万万碰不得。

不过作者发现，医药流通领域的头部企业九州通医药集团股份有限公司（以下简称“九州通”）旗下控股的黄石广慈老年病医院有限公司也因为存在“超量开药、重复收费、超标准收费、其他不合理收费及将不属于医疗保障范围的医药费用纳入医疗保障基金结算”等医保违规行为，在9月份被黄石市医疗保障局予以罚款处罚，并责令退回违规使用的医保资金。

九州通旗下子公司除了医保违规之外，作者通过企业预警通的不完全统计数据研究发现，仅今年第三季度的三个月时间内，九州通控股的子公司，因为各种违规情形被处罚的就不下于7次。违法违规情形主要集中在产品质量不合格、经营合规问题、提供虚假证明文件参与政府招投标项目等等，今年以来的违规情形和处罚就更多了。

值得注意的是，各地监管部门对九州通在各地的门店检查通报发现，九州通经营的药品质量堪忧，频频因为销售劣质药品被监管部门查处处罚，甚至旗下药企都在生产不合格的药品。

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多地门店售卖劣质药品被罚，

旗下药厂也生产劣药

今年8月份，贵州九州通仁源医药有限公司因销售不符合要求的玻璃体温计被当地市场监管部门查处，责令其改正。

7月份，福建省药品监督管理局官网公开了一则行政处罚信息，该信息显示福建九州通中化医药有限公司销售的盐酸氨溴索口服溶液，经泉州市食品药品检验所检验，在【检查】项下“微生物限度”不符合《中国药典》2020年版二部要求，检验结果不符合规定，被认定为劣药，从而被福建省药品监督管理局福州药品稽查办公室查处，并没收违法所得。

今年4月底，广东省药品监督管理局官网公布了两则罚单，均指向九州通位于广东的两家子公司：广东九州通医药有限公司和广州九州通医药有限公司，两张罚单分别是2003号、2004号，处罚的事由均是销售不符合标准规定的中药饮片。被处以罚款和没收违法所得的处罚。

今年3月份，九州通在黄冈的子公司黄冈九州通医药有限公司因为销售劣质的开塞露和中药麸炒山药，被湖北省药品监督管理局查处，并没收违法所得。

今年2月份，黑龙江省药品监督管理局查处了黑龙江九州通医药有限公司，发现其销售劣质的板蓝根颗粒，黑龙江省药监部门专门组织了专家对九州通销售的药品进行了检测和论证，发现并未含有相关成分，属于劣质药，对此黑龙江省药监部门对九州通黑龙江公司进行了罚款和没收违法所得处罚。

同样在今年2月份，贵州省药品监督管理局查处了九州通在贵州的子公司贵州九州通达医药有限公司销售劣质的乌鸡白凤丸，从而对其进行了处罚。

今年1月份，内蒙古自治区药品监管局对赤峰九州通医药有限公司进行了处罚，事由是该公司销售劣药碳酸钙D3颗粒。

事实上，从各地药监部门对九州通子公司的查处情况来看，九州通销售药品的质量问题还是比较高发的，这说明九州通公司自身在对进货的品质把控方面存在短板，让一些不合格、劣质的药品流入了市场。

当然，九州通的药品问题也不是今年才出现频发，也是较长时段一直存在。

比如去年11月份，九州通控股的酒泉天源百弘药业有限责任公司因经营不符合强制性标准或者不符合经注册或者备案的产品技术要求的医疗器械，被酒泉市市场监管部门查处；

去年9月份，九州通（锦州）医药有限公司销售劣质山药被药监部门查处；宁波九州通医药有限公司销售的乌鸡白凤丸经检验不合格，被市场监管部门查处；去年5月份福建九州通中化医药有限公司、福建九州通医药有限公司同样因为销售不合格的药品被处罚；去年2月份山东九州通因销售“其他不符合药品标准的”天麻素注射液被山东省药品监督管理局没收违法所得12.63万元，6月份该公司又因销售其他不符合药品标准的“氯化钠注射液”被没收违法所得等等。

更有甚者，九州通旗下的药品生产企业也在生产不合格药品。

今年4月份，九州通全资控股的新疆和济中药饮片有限公司因生产销售劣质的中药覆盆子被新疆药监部门查处。

2

政府项目搞弄虚作假、串标等违规行为

除了销售劣质药品外，九州通下属子公司还存在弄虚作假、串标等违规行为来参与政府和国家相关项目招标的情形。

据深圳市政府官网显示，今年7月份深圳市福田区财政局对九州通医疗器械集团有限公司在“深圳市中医肛肠医院（福田）手术急救类（灯、床、吊塔）设备项目”中隐瞒真实情况、提供虚假资料的违规行为下达了行政处罚决定，对其进行罚款并一年内禁止该公司参与深圳市政府采购。

值得注意的是，九州通子公司除了在民用医疗领域的招投标中存在提供虚假材料、弄虚作假之外，甚至在军队的采购中同样违规不断，仅今年上半年军队采购网就公开了两起。

北京九州通医药有限公司在参加智能化战创伤模拟人项目采购活动中，九州通与华润河南的投标文件内容异常一致，属于视为串通投标情形等违规行为，该公司被禁止3年参加相关范围内的采购；

上海九州通视际生物科技有限公司则在参加军队项目招采中，涉嫌存在违规失信行为，自2024年03月08日起暂停其参加海军范围采购活动资格。

去年9月份，安徽省庐江县对九州通（武汉）医疗设备服务有限公司进行了公开处罚，处罚信息显示，该公司该公司在“庐江县人民医院医用设备维保服务项目”政府采购项目中提供虚假材料谋取中标、成交的行为，属于《采购法》中“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，被处以2万元的处罚。

如果说，给普通消费者卖卖劣质药也就罢了，但是参加县级人民医院甚至国家军队的项目，也搞弄虚作假、串标这样的违规动作，侵害的是国家利益、人民利益、公共利益，这样的九州通公司，是否背离了当年的企业初衷？

曾几何时，九州通原董事长刘宝林一直执着于“不让一片、一粒、一颗假药流入市场”，如今面对上市公司盘子规模越来越大，劣质药品案、违规投标事件居然频繁发生。

在今年的业绩沟通会上，财联社记者曾就上述存在的问题向公司提问如何改进，但截至业绩会结束，九州通未做出回应。难道不应该是虚心接受批评、积极回应整改吗？这种漠视、躺平、摆烂的姿态不可取。​

不过，各地监管部门屡屡发出的各类行政处罚和查处通报，显然也在给这家医药流通领域的头部企业敲响警钟​。

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