
白宫正在接近与日本和印度达成一般性协议,以避免美国征收巨额关税,但他们可能会留下许多棘手的细节,等待稍后讨论。
在缺乏成熟的贸易协议的情况下,政府官员正在努力签署三名接近白宫的人士所说的“谅解备忘录”或未来协议的广泛“架构”。他们被允许匿名讨论内部审议的细节。
其中一位知情人士承认,“敲定最终交易可能需要几个月的时间,这些事情很复杂。
这是唐纳德·特朗普总统及其高级经济官员计划如何解决他们已经完成的艰巨任务的最明显迹象:与60多个贸易伙伴谈判个别协议,以阻止总统在7月初威胁要征收的高额关税。这表明白宫内部意识到,他们需要采取更多措施来安抚企业和金融市场,他们即将结束这场震撼全球经济的贸易战——并可能在未来几个月造成更大的痛苦。
副总统 JD 万斯周二在印度斋浦尔的一次演讲中暗示了这种方法,称华盛顿和新德里“正在努力达成贸易协定”,并指出他和印度总理纳伦德拉·莫迪在周一的一次会议上“取得了非常好的进展”。副总统办公室周一发表声明称,美国和印度已经敲定了会谈的“职权范围”,但拒绝详细说明其中涉及的内容。
目前尚不清楚宣布未来交易框架将在多大程度上平静市场并避免对持续经济动荡的政治反弹。
“我什至不会称它们为交易,”另一位接近白宫的人士在谈到政府希望宣布的框架时说。“基本上,[这是] 我们想讨论达成交易的协议。”
“他们将开始推出一堆东西,这些东西只是说,你知道,我们正在签署一些东西,说我们将开始谈判,”他们补充说。
白宫发言人将有关与印度贸易协定的问题提到了副总统周二的讲话,但没有回应就与日本谈判的进一步置评请求。
印度大使馆的一名代表向 POLITICO 介绍了该国周一的声明,该声明称赞谈判取得了“重大进展”,但没有提供细节。
日本大使馆的一位发言人拒绝置评。但最近几周,日本政府一直坚决表示,它不会急于与美国达成贸易协议,即使在特朗普上周亲自会见了该国的一位顶级贸易顾问之后。
“我们不打算为了迅速结束谈判而做出一个又一个的妥协,”据地区媒体报道,日本首相石破茂上周对他的议会说。本月计划举行更多会议。
特朗普于 4 月 2 日宣布对 50 多个国家和 27 个成员国的欧盟征收高达 50% 的“互惠关税”——白宫将其宣传为“解放日”——这是自 1930 年代以来美国最重要的保护主义贸易行动。奥巴马总统曾表示,关税对于重置数十年的贸易失衡和重建美国制造业是必要的,但这一宣布震惊了美国和国外的政治领导人,并导致金融市场急剧下滑。
随着经济灾难的警告越来越响亮,特朗普于 4 月 9 日宣布暂停对大多数国家征收 90 天的更高关税,同时将对中国商品的关税提高到 145%。暂停停止了眼前的恐慌,但经济不确定性仍然存在。一些经济学家表示,美国可能仍正走向衰退,消费者对经济的信心在过去三个月中急剧下降。
白宫面临着在贸易协议方面取得有意义进展的压力,因为在关税持续的不确定性以及特朗普威胁要解雇美联储主席杰罗姆鲍威尔的情况下,市场仍然感到焦虑。道琼斯工业平均指数周一下跌近 1,000 点,似乎正走向自 1932 年以来最糟糕的 4 月。
“有一系列经济指标给市场带来压力,商界领袖和投资者都在寻找进步的迹象,”商业咨询公司Penta Group的高级合伙人凯文·马登(Kevin Madden)说。“国会盟友希望能够指出正在商定的一些广泛框架。至少它有助于为当前的政策方法提供一些动力,以及一些政治喘息的空间。
但美国贸易代表办公室前谈判代表、华盛顿智库亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)副主席温迪·卡特勒(Wendy Cutler)表示,速度可能意味着谈判没有那么彻底,也不会产生持久的影响。
“如果总统认为我们在这些关税方面有很大的影响力,为什么不花时间真正考虑我们对这些国家的要求,这样我们就可以达成有意义的协议,这些协议将是持久的,并继续管理未来几年的贸易和投资关系,而不是可能更具交易性质的一次性协议?”卡特勒说。
了解与印度和日本会谈情况的人士表示,预计这些协议的结构将暗示美国是这些国家的主要贸易伙伴,而不是中国——尽管一位人士警告说,这些措辞将包含重大且有目的的歧义。
任何迫使中国的亚洲邻国限制与地区盟友贸易的协议都可能面临重大阻力。印度和日本都与中国有着深厚的经济联系,并且都受到来自北京的越来越大的压力,要求它们不要向华盛顿做出重大让步。

中国商务部在周一发表的一份声明中警告说,“中国坚决反对任何一方以牺牲中方为代价达成协议”,并表示与美国谈判类似于与老虎讨价还价以换取它的皮,“这最终会适得其反,对他人和自己都有害”。