政策就像一枝“穿云箭”,指向哪里,行业的千军万马就冲向哪里。
春节前后,国家能源局、国家发改委分别发布了两个对分布式光伏影响重大的政策!一个是1月份,国家能源局正式印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》。另一个是2月9日,国家发改委与能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》。
为了让存量项目平稳过渡,这两项政策分别以4月30日和5月31日为时间节点,对光伏项目进行了“新老划段”,都给了行业3个多月的缓冲期。
新老项目将享受不同的政策,具体见下表。
在文件出台后,为避免复杂的收益测算及市场竞价规则,赶在6月1日之前完成项目并网更为安全、稳妥,光伏将再现“531”抢装潮。
但由于距离6月1日的时间较近,集中式电站项目预期带来的增幅有限。“抢装潮”预计多在分布式光伏项目,尤其是工商业分布式。
政策效应在市场端表现明显
近日,多家一线光伏企业上调组件价格。根据索比咨询调研数据,受抢装需求带动,3月组件端排产提升至50GW+,环比上涨25%+,部分龙头公司满产。
晶科能源、天合光能、晶澳科技、通威股份、阿特斯等龙头密集调价,涨幅普遍为0.01-0.03元/W,此次调价释放行业止跌信号,但市场接受度仍待观察。此外,光伏玻璃、胶膜等辅材也确认涨价,涨价幅度5%-15%。
从最近的招标情况来看,头部组件企业在今年的中标项目中,投标价格均已在0.7元/W以上。
卡好时间节点是关键
在这股“抢装潮”中,大家都想抓住最后的机会,获取稳定的收益,但越是这种时候,越不能盲目跟风。
近日,在中国光伏行业协会举办的相关论坛上,正泰安能光伏星户用光伏事业部总经理刘圣宾算了一笔“时间账”:从签约到并网涉及选址、审批、施工、验收等环节,项目周期一般是90天-100天,部分省份超过100天。以当前时间计算,3月底前未能启动的项目将面临无法按期并网的风险。”
“如果不能在531之前并上网,若未来电价下行压力传导至开发端,为了节省成本,租金下调将成必然选择。目前农户的租金很高,很多地方已高达60元/块/年。如果引发履约纠纷,这个事就很难办了。”
“《管理办法》中也反复提及要切实保护农户的合法权益。因此,企业在开发新项目时,要谨慎考虑户用光伏电站的建设周期,把握好并网的时间节点,避免因电价变动影响农户收益。”刘圣宾如是说。
和行业内众多企业一样,保碧新能源也正积极抢抓“430”节点机遇。
针对大型工商业光伏的“抢装”,保碧新能源智慧能源事业部负责人顾斌表示,对6兆瓦以上的大型项目,公司将持极为谨慎的态度。在项目研判方面,未来会更加看重业主的资信状况,包括项目自发自用的比例与优质率,其中重点将聚焦于自发自用以及利用率。
固德威副总裁王英歌则认为,“抢装”企业们应意识到,当前单纯的开发模式已难以满足行业需求,精细化的运营管理将成为关键。
“电力现货价格低至一毛多钱的情况下,很难形成盈利模式,这就需要对中长期电价以及机制电价进行精准的预测分析和管理”王英歌表示,“可以预见,未来在用电负荷侧,大型工商业项目配置储能的情况会越来越多。只有配备储能,才能有效平滑自身的电力需求,实现用电成本的最优化,从综合成本角度考量,这是最经济的选择。”
“四可”要求不可忽视
除了时间节点外,《管理办法》明确规定新建的分布式光伏发电项目应当实现“可观、可测、可调、可控”。
在此之前,江苏、陕西、湖北、江西、河南、安徽、山东等多个省份就已针对分布式光伏提出了“四可”功能的相关要求。
对于提升分布式光伏发电接入电网的承载力以及调控能力具有重要意义,同时也是一大挑战。
“存量电站方面,因逆变器无标准接口,各地情况不一,有的由电网提供,有的需企业承担,通常需规约与接口转换来实现 “四可” 改造,操作存在困难。”阳光新能源家庭光伏事业部副总经理田立表示,“新电站在政策出台前,我们就已着手逆变器改造。硬件上已按电网要求预留接口,减少转换环节,虽集成到逆变器还需时间,但统一标准或预留接口是更好选择。”
刘圣宾也呼吁,各地主管部门应加快建立统一的技术标准体系,清晰明确设备选型、安装规范以及权责边界等关键内容,以此推动户用光伏系统能够有序、高效地完成“可观、可测、可调、可控”功能的全面适配。
随着2025年6月1日新能源上网电价市场化改革的稳步推进,光伏行业将迎来更为深刻的变革。
对于光伏行业的从业者而言,当前的“抢装潮”既是机遇也是挑战。从业者可以借助行业的蓬勃发展态势,拓展业务版图,提升自身综合实力;同时也需要保持清醒的头脑和理性的思维,避免盲目跟风,审慎制定发展策略,以此来适应市场的动态变化,在激烈的市场竞争中站稳脚跟。