1948年5月，淮北军区与淮南军区合并为江淮军区，任命陈庆先为司令员，政委曹荻秋，副司令员饶子健、梁从学，副政委兼政治部主任杨光池，赵汇川任参谋长。对于该职，起初邓子恢希望张震接替，但根据战略形势发生变化，张震被粟裕要到身边执行更重要的任务。

对于去淮北工作，张震是非常乐意的，因为这里是他曾经长期战斗过地方，与当地父老乡亲建立很深的感情。

淮北军区成立于1942年，由新四军4师领导机关兼任，司令彭雪枫，政委邓子恢，参谋长张震。当时部队为发展地方，实行党政军一元化领导，取消淮北苏皖边区军政委员会，成立淮北军区，下辖四个军分区，大力加强地方武装的建设，将主力连队分散到各地作为骨干，大力发展县、区地方武装，加强游击活动，开展游击战争。

1945年，随着抗战胜利，华中军区成立，淮北军区撤销，所属军区编成华中军区第7、第8军分区。原4师11旅、12旅下辖5个团组建华中野战军9纵，张震担任司令，饶子健和杜新民任副司令员，姚运良任参谋长。

1947年初，上级决定成立淮北党政军委员会，组建淮北挺进支队，重建淮北根据地，饶子健委司令。开展游击战争，就能有力地牵 制与打击国民党军队，配合全局作战。

1948年初，淮北军区重建，饶子健继续担任司令员。此时，全国战场发生重大变化，上级调华野组建山东兵团，苏北兵团，以及东南野战军1兵团等。

身为华野2纵副司令的张震，被山东兵团许世友挽留，也被苏北兵团韦国清挽留，还有就是被老首长邓子恢挽留，告诉他淮北军区与淮南军区合并，准备让他担任司令员。对于能回到淮北工作，主观上他是非常高兴的，却由不得他做选择。

当时渡江南下开辟闽浙赣新区是最为艰巨，上级点名让他担任兵团参谋长，到粟裕身边工作。虽然后来暂停渡江，他依然留下来协助粟裕指挥豫东战役、济南战役、淮海战役等。

张震担负更重要的任务，当江淮军区成立后，上级把陈庆先调去担任。

陈庆先在解放战争之初，担任过华中野战军10纵司令兼任苏北军区司令，尽管番号是野战军，更多是担负地方性工作，坚持苏北都在，牵制敌人

华东野战军成立后，他担任12纵司令兼苏北军区司令员。

当时苏北的11纵与12纵虽然番号是野战军，都是地方部队升格而来，战斗经历不丰富，都是区域性作战，继续坚持敌后斗争，配合外线和内线兵团作战。1948年，他担任江淮军区司令员。

对于地方工作他是熟悉的，率领部队有力支援主力作战，淮海战役等诸多战役，为前线支援工作等。1949年4月与江淮军区皖西军区合并成立皖北军区，他再次回到野战部队，担任兵团参谋长。参加渡江战役、解放上海、福建等战役。新中国成立后，他改为军长。