1936年9月15日，中共中央政治局扩大会议在陕北保安召开。潘汉年被特别召回，参加了这次会议。

在这次会议上，潘汉年讲了一段话，既说出了他的心声，也说出了党内外绝大多数人的意见，具有非常重要的意义。

对于潘汉年讲的那段具有积极意义的话，与中共中央总负责人张闻天新婚不久的刘英，作了记述。

1936年，毛主席亲自给在线对张学良开展工作的潘汉年发了一封电报。在这封电报里，毛主席说：“同南京进行具体的进一步的谈判，以期在短期内成立统一战线，这是我们进行整个统一战线的重心。”

此外，潘汉年还在毛主席的电报里看到一条重要指示，要他在接到电报后的7日内到达保安，“接受新的方针”。

这个指示，直接改变了潘汉年的工作安排。此后，潘汉年所参与的第二次国共合作谈判，直接领导变成了毛主席和周恩来。

看得出来，中共中央此时已经逐步将工作的重心转移到第二次国共合作上。这是因为，种种迹象表明，日军即将发动全面侵华战争，而全民抗战将是战胜日本侵略者的唯一途径。

在给潘汉年发出这封电报的第二天，毛主席再次起草了一封电报，发给了潘汉年，告诉了潘汉年中共中央对国民党采取的基本政策。

在这封电报里，毛主席说：“因为南京已开始了切实转变，我们政策重心在联蒋抗日。”此外，毛主席还告诉潘汉年，张学良将军提“继续保持与南京的统一是必要的”。

在这封电报的最后，毛主席要求潘汉年，取道肤施，返回保安，说是要当面告诉他与国民党谈判的方针，要他携带毛主席等中央领导人的亲笔信函和密码，到南京去，与国民党进行谈判。

9月初，潘汉年到达保安。

9月15日，中共中央在保安召开政治局扩大会议，主题是研究抗日民族统一战线中面临的新问题。潘汉年也参加了这次会议。

这次会议连续开了三天，作出了《中央关于抗日救亡的新形势与民主共和国的决议》 。

潘汉年不仅参加了这次会议，还在会议上进行了发言。这是因为，潘汉年刚从莫斯科回来，他的讲话有着十分重要的影响。

潘汉年是1935年9月到达苏联莫斯科的。此时，共产国际第七次代表大会已经闭幕了。因此，潘汉年参加了贯彻共产国际“七大”会议精神的少共国际第六次代表大会，聆听了共产国际总书记季米特洛夫所作的总报告。

通过季米特洛夫的讲话，潘汉年了解到，共产国际此时的策略方针有了很大的转变，已经纠正了自身长期存在的关门主义和宗派主义错误，向世界共产主义运动提出了实行反法西斯统一战线的新策略。

此外，潘汉年在莫斯科向在那里的王明、陈云等一些中共要员，讲述了国内斗争的情况，特别是红军长征与遵义会议的情况。后来，潘汉年还出席了中共驻共产国际代表团会议。

考虑到来莫斯科的机会十分难得，潘汉年还参观访问了莫斯科等一些地方，开阔了眼界，丰富了阅历。

在莫斯科期间，潘汉年还专门到共产国际的有关部门，学习了一段时间的新编密码办法，这些对他将来在隐蔽战线上的工作，有着很大的帮助。

1936年2月，潘汉年接到回国的指示。不久后，潘汉年便离开莫斯科，经过欧洲转道到达了香港。

在香港，潘汉年见到了叶挺将军，对他说中共将由推翻国民党统治，转变为联合国民党抗日，建立国共合作的抗日民族统一战线。

在交谈中，潘汉年希望叶挺能够用他在国民党军队中的影响，在蒋介石的嫡系部队和两广以及其他实力派内做一些高级将领的工作，以便早日促成国共团结抗日的新局面。

听了潘汉年的话，叶挺表示完全同意，感觉到终于有了自己的用武之地。那段时间，叶挺作了许多调整，积极准备投入对日作战中。

此外，潘汉年还在香港会见了国民党情报战线上的“才子派”实干家张冲。

见面时，张冲告诉潘汉年，他“此次赴港，是受陈果夫、陈立夫的委托，邀请潘汉年去南京，向国民党当局陈述中共驻共产国际代表团关于建立抗日民族统一战线的观点和条件的”。

在听到张冲所说的这也是蒋介石的迫切希望时，潘汉年也告诉了张冲《八一宣言》形成的过程。之后，潘汉年又从共产国际策略方针的转变，谈到了中共的基本立场和态度。

听了潘汉年的话，张冲非常高兴，当即邀请潘汉年一起前往南京。潘汉年接受了张冲的邀请。

7月，潘汉年和张冲一起到达南京，后又返回了上海。8月，潘汉年到达西安，并于8日抵达保安。

随后，张闻天与潘汉年进行了彻夜畅谈。期间，潘汉年向张闻天汇报了共产国际对中国建立抗日统一战线问题的指示，以及中共驻共产国际代表团的意见和他回国的任务。

从外，潘汉年还向张闻天汇报了他在莫斯科及香港、南京与国民党代表联络会谈等情况，并提出了对张学良工作的一些看法。

之后，潘汉年又向毛主席和周恩来等人详细回报了自己在莫斯科已经回国后的所有行程，并将他在莫斯科学到的共产国际新编的密码，交给了中央秘书处负责人邓颖超。

8月10日，在列席了中央政治局会议后，潘汉年受中央派遣，在叶剑英的领导下，开始对东北军做统战工作。

期间，潘汉年与张学良多次举行了秘密会谈。后来，在潘汉年按照工作计划，与张学良谈判时，连续两次接到了毛主席要他返回保安的电报，这才返回了保安。

9月，在召开的中共中央政治局扩大会议上，潘汉年受邀，进行了发言。

对于潘汉年在这次会议上的发言，张闻天的夫人刘英作了记述。后来，在回忆起这件事情时，刘英说：

“因为年代久远，具体讲了些什么，我已经无法记起来了。张闻天选集传记组的同志查阅会议记录时看到了汉年同志的发言，其中谈到毛主席的一段，我觉得相当重要。

他批评四中全会以来对干部问题的几个问题上是犯了严重错误的。他说，对自群众中产生出来的领袖的态度是不正确的。如朱德、毛泽东同志，是全中国以至全世界群众信服的领导。他们有很好的经验，在国际都少有的。我们应该尊重他们，应该赞助他们。他们的意见如果有某些不对的地方，应善于批评，不应借故攻击。

汉年同志这一番话显然不仅仅是他个人的意见。在当时，对拥护毛主席的领袖地位，是有积极意义的。”

由此可以看出，共产国际此时对中国共产党依然有着很大的影响力。后来，随着时间的推移，中国共产党在毛主席的领导下，逐渐走向了成熟。

在中共七大上，毛泽东思想被确立为党的指导思想。从此，中国共产党有了成熟的指导理论，使全党在思想上达到了空前的统一和团结，为革命的胜利指明了方向。建国后，中国共产党又领导全国人民，开始了建设新中国的伟大征程。

在中国革命的过程中，中国共产党逐步成为了一个具有独立性和革命性的大党。作为中国共产党第一代领导集体的核心，毛主席受到了中国人民的爱戴和信任，也受到了全世界人民的推崇！