禁摩令松动，摩托车要放开了？月初《人民日报》的一篇评论文章让不少人仿佛看到了曙光。

文章里提到，是有学者建议国家放开摩托车限制，这样便能激发大众的消费需求，也能给摩托车制造行业带来更大活力。

不过，这也仅仅是一项建议，各地政府具体会怎么操作，目前并没有任何实质性举措。

短时间内不排除政策的突然变化，但目前确实还没有放开的任何迹象。自从进入21世纪以来，各地对摩托车的限制越来越严苛，直至今天几乎很难看到摩托车的身影。

那么，禁摩的背后究竟发生了什么？如果放开了，我们的城市又会产生怎样的变化？

上世纪80年代至今，各地对摩托车的限制，其实一直是由松到紧的过程。

早在1985年，北京率先限制摩托车，并渐渐发展成为完全禁止摩托车。从那以后，各地城市纷纷加入了禁摩行列。

到2005年，国内禁摩的城市已经达到148个。从2005年至今快20年的时间，这个数字更是早突破了200个。

新中国成立前30年，摩托车产量有限，私人几乎没有，只有各地的公家单位才少量拥有。彼时国内的一些摩托车制造厂，也都属于旱涝保收的国有企业。

改革开放后，大量的摩托车制造企业开始转制，为了能生存下去他们逐步开启了市场化的路线。国家后来也逐步放宽了措施，允许摩托车走商业化的发展道路。

就这样从上世纪80年代初开始，摩托车的发展便缓慢起步了。然而摩托车发展的命运实在不够好。

很多企业刚步入发展的快车道，各地城市就试图限制摩托车的出行。至于限制摩托车的原因，早先并没有一个合理的理由。

从环境污染到费油，从牌照发放难再到容易出事故，在各地推行禁摩令的过程中，几乎都是一哄而上。尤其那时候还是前互联网时代，政府推行什么样的政策，民众往往也难以了解具体情况，总之稀里糊涂间摩托车就不能上路了。

进入21世纪后，围绕禁摩问题，城市和农村之间呈现出一种割裂的状态。城市不允许有摩托车，而农村地区摩托车曾大量出现。

这种局面大约出现在1999年到2006年前后。大量进城打工的农民赚钱了，他们迫切需要购买新的交通工具。

这时候的汽车还是妥妥的奢侈品，只有有钱的大老板才买得起，再加上没有国产车，合资车的年产量有限，因此对农民来说，买摩托车就成了首选。

一时间，大量的摩托车出现在各地农村的土路上，而且百分之百都是没有上牌照的。于是，尴尬的情况就出现了。

对于农村地区突然出现的大量摩托车，各地也想一禁了之，但相关部门很快就发现，相对于城市地区的集中且好管理，农村要想彻底禁绝摩托车，只会陷入游击战的模式中。

严查的时候摩托车绝迹了，但不查摩托车又会上路，这种躲猫猫的局面，一直持续到电动自行车的大规模普及。

随着新型交通工具的出现，人们突然发现电动车相比需要加油的摩托车更方便，而且价格也更便宜。

就这样从2008年左右开始，农村地区的交通工具，又经历了一次彻底的更换，从原来的摩托车变成了电动自行车。

在这个摩托车发展的短暂阶段，农村人究竟买了多少摩托车，事实上并没有一个确切的数据。因为从始至终，农村人买摩托车，都没有上过牌照。

时至今日，当年购买摩托车的主力群体70后的家里，还停放着十几年前购买的摩托车。偶尔打工回来的他们，还会骑上没有牌照的摩托去赶集。

而在大多数的城市，由于禁摩令的推行，更年轻的一代不要说骑摩托车，就是见也很少见到。

当然，这其中总是有例外的情况。

2005年前后，国内各城市的禁摩令正如火如荼展开，围绕禁摩的争议也很大。不过在华南的广州，摩托车在这里几乎是一种好与坏共存的局面。

大量摩托车出现在广州的大街小巷，很多人就是以摩托车载客为生。相对于出租车，在那个月工资普遍只有几百块的年代，摩托车的性价比是最高的。这也是摩托车在广州，乃至华南其他城市赖以生存的土壤。

因为华南地区改革开放最早，多年来制造业和服务业发展，吸引了大量外来人口就业工作，人口流动规模大，为摩托车的需求发展提供了厚实的土壤。

不管是载客，还是平时骑着摩托车上下班，这都是该交通工具展现出来的好的一面。

然而，摩托车在广州，也有让人谈之色变的一面，那便是飞车党的横行无忌。

2004年10月，何爱华在广州街头被抢了包。疾驰而来的摩托车，上面坐了三个歹徒，到了何爱华面前就拼命抢夺她的手提袋。

由于何爱华死死拽着手提袋，其中一名歹徒就举起了手中的砍刀。混乱中何爱华并没有感到失去什么，而是随着摩托车远去的地方徒劳追着。

直到追出了几米远，手腕处传来的钻心疼痛，才让何爱华渐渐缓过神来。周围的人看到，她的左手早被砍了下来。

何爱华拼命护着的包里只有21块钱，作为一名酒店服务员，她的月工资只有700块。可在广州工作，她已经3次遭到飞车抢劫了。

当年应对飞车党而出行的钩镰枪

抢劫的歹徒随后被抓获，2005年8月，其中一名歹徒被广州中级法院判处死缓。想何爱华的遭遇，在广州仅仅是冰山一角。

2005年夏秋的专项打击中，广州警方抓获的街头嫌犯超2200人，其中骑着摩托车的抢劫案件就超过了600起。

这些歹徒平常骑着摩托车在街上转，只要碰到手里拎着东西的人，不管是什么他们都抢。受害人如果拼命反抗，他们就会用刀子砍。

由于作案后骑着摩托车快速离开，再加上实施伤害时多为砍手，所以他们才被称为飞车党和砍手党。

这也是为什么，广州严厉禁摩的原因。不过从多年来的情况看，摩托车虽然远离了广州市中心，但是在市郊等地，骑摩托车的身影还是很多。

尤其是到了年底农民工返乡的时候，从广州以及周边的其他城市，会涌现出一支支庞大的摩托车骑行大军。

在2009年前后，这一骑行大军可谓相当壮观。其中很大一部分，都是广西到广东打工的农民工。由于路程不太远，为了省车费和方便，这些人就选择骑着摩托车回家。

有意思的是，骑摩托车返乡的大多数是广西人，而当年活跃在广州的飞车党，几乎九成以上的歹徒也是广西人，而且大都是广西温江县人。

摩托车的好与坏，就这样在一座城市并立出现了。

如果说广州等城市禁摩，是为了治理飞车党还情有可原，别的城市跟着一起禁摩，就引发了公众的大量不满。

尤其是在一些中小城市，没有大量的外来人口，摩托车就是本地人主要的交通工具，政府采取禁止的措施，当年让不少人认为，这是为了给发展汽车而让道。

有一项不完全的统计数据，在2005年前后，国内的摩托车数量在6000万辆左右。因为各地禁摩，围绕摩托车的产值规模损失了500亿元。

所以当时有人就抱怨，禁摩令实际是开车的人挤占弱势群体的利益。

从客观的情况看，禁摩之后私家车接下来几年虽然有发展，但并没有迎来彻底的爆发。直到新能源汽车出现后，国内私家车的销量才呈现出爆发的趋势。

因此当年各地的禁摩令，确实有给发展汽车让路的意味，但主要原因还在于，由于很多城市接连推出禁摩令，再加上摩托车速度快难以管理等特点，其他城市也就跟着一拥而上了。

说白了，这就是各地方的懒政和惯性思维，出现问题不想更好的办法解决，而只是单纯采取最简单粗暴的那一个。

那么时至今日，禁摩令当真会彻底放开吗？

目前国内的交通出行情况，和早年出台禁摩令时的情况已完全不同。

当年，大多数普通人只能消费得起摩托车，各地方却采取了禁止措施，事实上变相剥夺了人们的出行选择。

而今，随着汽车价格的普遍下降，再加上网约车的普及化，人们的出行方式早已多元化。

在眼下的观念里，很多家庭都愿意买车，因为汽车便宜了，而且相对于摩托车，它的出行体验更好。

所以在这种情况下，即便放开了禁令，购买摩托车的人，也不会像过去那样多了。因为还有一个因素是，现在的油价，也早已不是10年前和20年前的价格。

消费者买新能源汽车就是为了省钱，这种时候谁又会去买传统的燃油摩托车呢。

当然，现在不少厂家也在大力发展电动摩托车，但电作为驱动力，就会使得摩托车和电动自行车之间的界线变模糊。

如果电动摩托车的价格很高，多数普通人肯定不愿意购买，而宁愿选择电动自行车。若是电动摩托车的价格下降，人们又会纠结它和电动自行车又有啥区别。

说白了，在私家车越来越普及化的现在，摩托车的交通地位变尴尬了。即使接下来放开了禁令，购买摩托车也是小众行为。

更何况，现在国内的政策，依旧还在大力推广新能源汽车，政策趋势上还不会给摩托车让路。

所以，不管是消费者的观念还是发展新能源的计划，短时间内摩托车的禁令还会持续。

假如20年前没有严厉的摩托车禁令，那么电动自行车的发展就会受阻，我国现在就会像东南亚那样，成为摩托车大国。

但世界上不存在假如，当年禁令的出台，就意味着多数人的出行习惯被重新塑造了。

所以在后来，电动自行车才成为人们的主流交通工具。而眼下，电动汽车发展的势头更是迅猛。这种局面下，哪里还有摩托车的生存空间呢？

参考资料：

《放宽禁限摩托车政策促消费，可行吗？》 人民日报 2024年7月5日《一个城市与抢匪的战斗》 南方周末 2005年8月25日《春运“摩托大军”去哪儿了？》 新华网 2022年1月28日《 中国为什么要实行“禁摩和限摩”》 中国会议 2005年12月1日