土木工程监理市场，特别是在监理费这一块已经烂透了，注册监理工程师错位发展，背负着严苛的法规责任却由市场经济来主持运营，监理费用混乱的市场无法保障一线注册监理工程师的工作与生活。自身都无法做到监督，自身的监理人员被拖欠薪资，谈何去监督别人，能监督好施工过程的质量与安全吗？

将监理推向市场化的那一天起就应该修订建筑法，松绑强加在监理行业上的法律枷锁。最近重庆某监理项目再次引起关注，重庆四屏镇湾头污水处理厂及配套工程子项施工监理的低廉费用值得监理行业深思。

该项目在招标答疑中就有人提出质疑：项目监理费招标最高限价17.03万，按照“发改价格[2007]670号文，应该是37.54万”，建设单位是真的狠啊，直接减掉了20.51万，施工工期365天，总监理工程师还要专职，并且是低价中标，只想说“业主是不是想让监理单位免费工作”。

据称重庆新规对监理单位施工现场专业人员配备做了具体要求，现场人员由总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员、见证取样员和信息管理员等六种专业人员组成。17万元分配下来，这些现场人员的工资如何得到保障？如果没有按时到岗又如何保障监理单位工作人员的人证合一？

最高限价17万的监理费还不是最糟糕的，最后中标的监理单位以5.5万元的价格拿下了这个项目，相当于在17万的基础上打了个三折，17万*30%=5.5万元。这5.5万元要配置专职的总监理工程师，计划工期365天，也就是12个月。5.5万/12=0.4583万，一个月的监理费平摊下来只有4583元，这4583元的工资中还要扣除监理企业的税费、监理老板的利润，剩下的才是总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员、见证员医院和信息管理员的工资。

请问一个月4583元能供养几个监理人员？住建部门对这种工地是否应该重点检查人员履职情况？这些监理企业的老板能带着注册监理工程师们吃香喝辣么？入行监理到底是个什么体验？最近某监理私人老板在贵州某县接了一个房建监理业务，招一个监理实习生，开出薪资是1000-1500元一个月。年轻人跑去学厨师一个月都是4000元，1500一个月能做啥？

所以年轻人还是别踏入土木工程这个行业，再不济也别踏入监理行业，学开塔吊、学开挖机，就算学个厨师也比监理强好多倍。施工单位实行生4000一个月的工资被当作牛马一样使用，体力强度之大难以想象，不停灌输吃苦耐劳的鸡汤让劳动法荡然无存。

监理企业老板的风险性是最低的，倘若出现了质量安全问题由总监理工程师盯着，监理行业不用投入大型设备，住宿吃饭全由施工单位解决。监理老板只负责低价中标进场，剩下的就是想方设法的降低监理人员薪资、或者变着方法向施工单位吃拿卡要。

这样的监理行业能做好才怪。监理企业成天想着怎样低价中标，没有重要设备，连办公桌都是施工单位提供，技术含量也低，施工单位和建设单位能瞧得起注册监理工程师吗？瞧得上监理企业吗？打心眼里瞧不上监理，监理老板倒无所谓，因为工地上遭白眼的是监理员、甚至是总监理工程师。不想做就换人，找一些非专业的人员滥竽充数，监理人才素质如何能提高？

土木工程严格意义上讲属于偏门，50岁后在这个行业如果还是没有捞到人生的第一桶金，就不用再混土木工程了，因为土木工程劳动强度大，常年奔波，没有再混下去的必要了。年轻的时候在这个行业没有赚到钱，没有作为，上了年纪也很难再有关系了，跑现场的都是年轻人，年轻人体力好，薪资还低。如果有机会在土木工程可以捞一下偏门，再转行去做其他的，这是最好的结局。

土木工程除了低价中标争论最多以外，综合评审在实施过程中也容易被投标人投诉，因为招标条件中往往设置了很多条件的加分项，有的条件能满足，有的条件不能满足，不能满足条件的潜在投标单位认为招标人故意设置不合理条件，存在内定中标人的嫌疑。所以综合评标与低价评标都有弊端。

举一个例子，重庆开州浦里新区胡桥片区路网、天虎路的施工监理招标答疑中，有潜在投标人提出疑问：商务部分总监理工程师执业资格要求拟派的总监理工程师具备建设部注册监理工程师证书并在本单位注册执业得2分；具备注册安全工程师并在本单位注册执业得2分。请问为什么非得是注册监理工程师和注册安全工程师呢？有这么多工程类注册证，是其他注册证都没有资格做这个项目的总监吗？建议修改为：总监理工程师具有建设部注册监理工程师或一级建造师或注册（一级）造价工程师或注册安全工程师等注册证，在本单位注册的，有一个得2分，最多得4分。

很显然，提出这个问题的潜在投标人正好没有配备注册安全工程师证书，所以主观上认为对自己不利，不公平；要求修改招标条件。但这不能代表其他潜在投标人的总监理工程师也没有注册安全工程师证书，所以最后招标代理机构回复：按照择优选择原则编制，该条不做修改，请各潜在投标人按招标文件要求准备投标文件。

最后该项目由北京华通公路桥梁监理与广西中信恒泰联合体中标，综合评标法更加倾向于综合资质等级高、人员配备齐、业绩数量多的大型企业；低价评标法则更加适合于技术实力不强、规模较小的企业，小企业拼价格、大企业拼的是人员配备等综合实力。