推进“血费减免”一次都不跑是国家卫生健康委发布的2025年全系统为民服务八件实事之一。视觉中国|图

多次无偿献血，到异地就医用血却无法减免费用，类似用血难题近期屡见报端，比如有的无偿献血者面临用血费用无法跨省报销、异地献血证不互认等情况。

在2025年1月20日国家卫生健康委召开的新闻发布会上，国家卫生健康委医疗应急司副司长、一级巡视员高光明在回答南方周末记者提问时表示，为了让每位献血者都享受到便捷的血费减免服务，各地已具有成熟的血费减免信息化平台的，都要做好与全国血费跨省异地减免信息平台的对接；对于还没有相关信息化手段的地方，要充分发挥全国跨省异地血费减免的信息平台的兜底作用。

“让‘血费减免一次都不跑’服务覆盖全国所有的血站。”高光明说。事实上，推进“血费减免”一次都不跑是国家卫生健康委发布的2025年全系统为民服务八件实事之一，其它的实事包括全国二、三级公立综合医院均提供儿科服务，每个地市至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务，地市内医疗机构之间检验检查结果互认项目超过200项，取消门诊预交金等。

国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长胡强强说，这是卫生健康系统第一次向社会公开承诺开展服务的内容。“我们将集中力量和资源抓好实施工作，让这些实事落地落实，为群众提供更加优质高效的健康服务。”

根据《中华人民共和国献血法》，无偿献血者临床需要用血时，免交血液采集、储存、分离、检验等费用；无偿献血者的配偶和直系亲属临床需要用血时，根据各省份有关规定，免交或减交相关费用。无偿献血者及其亲属血费减免由各地方财政予以保障。

目前，多数省份已基本实现了省内医院用血费用的直接减免，但是献血者及其亲属异地用血时往往需要前往献血地现场办理，或者寄送相关材料进行办理，给献血者造成不便，效率也不高。为给献血者提供更加便捷的血费减免服务，国家卫生健康委将此项工作列为了2025年为民服务实事项目之一。

高光明告诉南方周末记者，国家卫生健康委会同中央军委后勤保障部卫生局，已经实现了军地献血信息互联互通，在全国所有血站献血信息能够得到及时、全面的记录和查询。依托微信“全国电子无偿献血证”小程序，搭建了血费跨省异地减免平台，实现了在线办理跨省异地血费减免的目标。目前，平台已上线运行，并办理跨省异地血费减免的申请。

根据国家卫生健康委办公厅等部门在2024年11月发布的通知，因数据不全、证件信息更新不及时等，导致在军队采供血机构献血的历史献血信息无法查询，无偿献血者可通过微信“全国电子无偿献血证”小程序意见建议反馈板块，提交信息补录申请，或者联系原献血所在军队采供血机构办理相关业务。

除此之外，国家卫生健康委要求各地要利用官网、公众号、微博等多种途径，广泛宣传用血费用减免政策和异地办理流程，为献血者提供相关的咨询和答疑的渠道，及时处理血费减免申请，有效缩短受理和报销的办结时限，给无偿献血者提供高效便捷的服务。

每到呼吸道疾病高发季节，各大儿科医院常人满为患，但也有一些综合医院的急诊因为没有儿科，只能挂出牌子，引导患者到其他医院就医。

国家卫生健康委数据显示，全国儿童医院达到了162家，设有儿科的公立综合医院近4400家，每千名儿童床位数从2015年的1.93张增加到2023年的2.55张；每千名儿童儿科执业医师，包含执业助理医师，从2015年的0.49名增加到2023年的1.02名。

尽管从全国的层面来看，儿科的医疗资源有大幅度的增加，医疗服务能力有大幅度的提升。但是，国家卫生健康委医政司司长焦雅辉提到，当前儿童的医疗服务供给和人民群众的需求仍然有一定的差距，突出的表现就是还有少数的综合医院还未能够提供儿科服务；到了儿童的季节性疾病高发期，部分医院的就诊等候时间还是比较长；还有一些地方儿童的疾病诊断和治疗能力有待进一步提升。

在为民服务的实事项目中，“全国二、三级公立综合医院均提供儿科服务”位列第一。全国卫生健康工作会提出，2025年到2027年作为“儿科服务年”，希望利用三年的时间进一步扩大儿科医疗服务的供给，增强儿科的服务能力，改善儿科的医疗服务。

据统计，全国超过90%的二、三级公立综合医院都能够提供儿科服务，暂未提供儿科服务的绝大多数是二级公立综合医院。2024年12月25日，国家卫生健康委等六部门联合印发《关于开展儿童友好医院建设的意见》，引导医疗机构引入儿童视角，缓解儿童就医的紧张情绪。

焦雅辉介绍，为了实现到2025年底全国二、三级公立综合医院都能够提供儿科服务的目标，国家卫生健康委要求各省级卫生健康委全面梳理排查本省还未能提供儿科服务的二、三级公立综合医院的情况，摸清底数，有针对性地确保每一项任务都能够落实到位；通过派驻专家、远程医疗、医联体等多种方式，帮助还没有完成儿科设置的医院能够尽快填补儿科服务的空白，确保患儿能够及时就近就便获得儿科诊疗服务。

南方周末记者 宋炳晨

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