2025 年3月5日，政府工作报告中首次提到“逐步推行免费学前教育”“发放育儿补贴”，生育支持政策成为焦点。在此背景下，生育保险政策迎来重大突破——全国多地已将灵活就业人员、失业人员纳入生育保险参保范围，生育津贴申领门槛大幅降低！本文将结合最新政策，梳理覆盖城市及待遇标准，为“灵活就业妈妈”和“失业宝妈”提供实用指南。
一、政策背景：从“边缘化”到“全覆盖”以往生育保险仅覆盖企业职工，灵活就业者、失业人员无法享受生育津贴，高昂的生育成本成为抑制生育意愿的重要因素。2024年起，国家医保局推动生育保险制度改革，明确“两类人员”参保权益：
灵活就业人员：部分地区可自主选择参加生育保险，与职工医保同步缴费。失业人员：领取失业保险金期间，生育保险费由失业保险基金代缴，个人无需承担。核心目标：消除“生育歧视”，实现“同城同待遇”。
二、覆盖城市及待遇标准（2025年最新版）以下为已明确将两类人员纳入生育保险的地区及细则汇总，建议收藏转发：
城市
灵活就业人员
失业人员
生育津贴计发标准
政策亮点
北京市
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按照职工基本医疗保险的缴费基数确定
2024年7月1日起正式执行
上海
待落地
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灵活就业政策待细化。
2024 年 1 月起失业人员可领津贴
贵州
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覆盖生育医疗费用与津贴。
2023 年 10 月实施
天津
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待遇与职工一致。
2023 年 1 月起实施
江西
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长期执行
2019 年率先试点
四川省
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上年度月平均缴费基数×计发天数（顺产98天，难产113天）
津贴直接发放至个人账户，异地就业者可申领
成都市
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顺产5000元、难产6000元（医疗费限额），津贴按缴费基数÷365×天数
产检费定额补助1000元，生育津贴与工资不重复享受
浙江省
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全省统一标准，缴费满12个月可申领
全国首个实现省级灵活就业人员全覆盖，二孩家庭享额外补贴
重庆市
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即申即享，系统自动计算（顺产98天，难产+15天）
取消生育服务证等材料，账户信息在线核验
新疆双河市
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与职工同等待遇，缴费基数按自治区平均工资60%核定
西北地区首个实现灵活就业者生育津贴全覆盖
安徽省
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未婚生育可申领津贴（案例：夏某胜诉后获发）
全国首个通过司法判决明确未婚生育权益，政策包容性领先
广东省
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失业人员月均工资×计发天数，配偶享医疗费报销
缴费次月即可享受待遇，缩短等待期
江苏省
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连续缴费满10个月，津贴高于失业金部分补发差额
产假期间医保不停缴，保障待遇连续性
三、申领攻略：三步轻松领津贴1.参保条件：
灵活就业人员：需在分娩前连续缴纳生育保险满12个月。
失业人员：领取失业保险金期间自动参保，无缴费门槛。
2.材料清单：
必交：身份证、银行卡、医院结算单据。
选交：未婚生育需补充情况说明（安徽、浙江等地已取消婚姻限制）。
3.办理渠道：
线上：各地医保局公众号或政务平台（如成都“本地宝”一键申领）。
线下：医保经办窗口“一站式”办理，支持代办。
四、趋势预测：未来三大方向范围扩大：未来全国有望有更多省份有望实现灵活就业者参保。门槛降低：缴费时限或从12个月缩短至6个月，试点地区已先行。待遇提升：生育医疗费报销比例拟提高，津贴计发基数与社平工资挂钩。
五、互动话题“你支持生育津贴覆盖灵活就业人群吗？你所在城市落地了吗？”欢迎评论区留言！
