一、介入时间的法律意义1. 提前介入（挂靠的核心特征）定义：实际施工人在招投标阶段即参与工程承揽，通过借用被挂靠人资质中标，全程主导合同签订、施工组织等环节。法律后果：构成挂靠关系：实际施工人从项目源头介入，与被挂靠人形成“名义承包+实质施工”关系；合同无效：依据《建筑法》第26条，挂靠签订的建设工程合同自始无效；刑事风险：可能涉及伪造公章、围标串标等犯罪行为（《刑法》第223条、第280条）。2. 之后介入（转包的典型表现）定义：承包人先合法中标并签订总包合同，取得工程承包权后，再将全部或部分工程转交给第三方施工（介入时间为施工阶段）。法律后果：合同无效：转包违反《建筑法》第28条，转包合同无效，但总包合同可能有效；连带责任：承包人对转包工程的质量、安全等承担连带责任（《民法典》第791条）。二、介入时间如何影响司法认定？1. 挂靠的认定关键：全过程参与裁判规则：最高人民法院在（2021）最高法民终359号案件中指出，若实际施工人参与了投标文件编制、合同谈判、施工管理等全过程，则可认定为挂靠。证据要求：招标文件中实际施工人的痕迹（如签名、技术方案）；施工日志、会议记录中显示其主导地位；被挂靠人向挂靠人支付“管理费”的凭证。2. 转包的认定关键：合同签订后的权利义务转移裁判规则：江苏省高院在（2020）苏民终568号案件中认为，只要承包人存在肢解分包或整体转包行为，无论介入时间早晚，均构成转包。例外情形：专业分包：建设单位认可的专业作业企业分包（需在施工总承包合同中明确）；内部承包：建筑企业与内部职工签订承包协议，且无证据表明存在利益输送。三、典型案例对比案例1：提前介入——挂靠案（最高人民法院2020年指导案例）案情：李某无资质，通过伪造公章以某建筑公司名义投标并中标，全程负责施工，建筑公司仅收取5%管理费。裁判要点：法院认定李某从招投标阶段即介入工程，构成挂靠关系，建筑公司与李某对工程质量承担连带责任。案例2：之后介入——转包案（河南省高级人民法院2021年判例）案情：中标单位A公司签订总包合同后，将工程肢解成多个标段分包给无资质的B公司，B公司再分包给个人张某。裁判要点：法院认定A公司违法转包，虽B公司介入时间在施工阶段，仍需与A公司对欠付工程款承担连带责任。四、实务建议1. 对建设单位严格审查资质：避免选择有挂靠历史的施工单位；过程监管：通过监理日志、签证单等记录核实实际施工人是否全程参与。2. 对承包人禁止提前放任介入：不得允许无资质方参与招投标或合同谈判；规范分包程序：必须通过合法分包或专业作业企业承接工程。3. 对实际施工人**避免早期介入：若无资质，可通过劳务分包或专业分包形式参与；保留证据链：如工资发放记录、进场通知书等，证明仅为分包而非挂靠。五、总结介入时间是区分挂靠与转包的重要参考因素，但需结合资质借用、合同关系、利益分配等综合判断。司法实践中，法院会穿透合同表象，通过“谁实际控制工程”这一核心标准进行实质审查。建议各方在工程活动中坚守资质合规底线，降低法律风险。