1997年,中央为何要将重庆与四川“分家”?事实证明邓小平真高明

西川文武 2024-01-02 10:11:00

我国现在有北京、天津、重庆和上海这4个直辖市,我国的这4个直辖市里面,重庆是最年轻的直辖市,于1997年才设立重庆直辖市,建国后相当长时间,重庆是四川省的一部分。重庆和四川在文化和历史上是完全相通的,所谓川渝不分家。

既然川渝不分家,为什么中央还是要把四川和重庆分开呢?其实四川和重庆“分家”,和邓小平当初的决策是分不开的。改革开放以后,我国经济腾飞,各方面的发展都进入了快车道。邓小平1980年来到西南地区调研,重点考察了重庆、成都等几个重要城市。回到北京以后,他和中央领导人一起,开会讨论时,建议将四川和重庆分开,并把重庆设立为直辖市来发展。

中央为什么将重庆与四川“分家”?事实证明邓小平当初的决策真高明。

一、由于地理环境的影响,四川东部、东南部的武陵山区非常贫困,而这些地区就是后来重庆市的基本盘,这个片区人口众多、交通不便、经济落后,而且和省会成都距离非常遥远,成都再怎么发展,也不足以辐射到这个地方。更何况当时四川本身的经济状况也不是非常好,无力整体带动重庆的发展,甚至为了发展重庆,四川需要投入大量的资金,这是个很沉重的财政负担。

重庆直辖以后,重庆如何发展,四川就不管了,有力减轻了四川省的负担。重庆如果一旦直辖,就会变成第四个直辖市,成为我国省级行政区,取得省级社会管理权限,直接对标另外3个直辖市。管理权限相较于之前,有了明显提升,能有力提高重庆的经济社会发展,改变贫穷落后的面貌。这对重庆和四川来说,都是好事。

二、中央原本设立一个三峡省以作为三峡工程的配套部署,后来由于种种原因,三峡省并没有真正设立,但是三峡工程并没有停下来。为了做好三峡工程的配套工程,设立了“三峡经济开发区”,包括重庆市、万县市等在内。

三峡工程是个世纪工程,工程量庞大,单独一个省是无法完成的,不管是四川还是湖北,都是如此。如果以“三峡经济开发区”为基础,设立直辖的重庆市,就可以很好地解决这个问题。同时库区移民也是个很紧要的问题,彼时一百多万库区老百姓需要安置。安置任务非常繁重,如果把重庆改为直辖市,可以更有利于移民安置政策、资金的统筹安排和管理。

三、对四川的减压。重庆未划分出去之前,整个四川的总人口达到了1.1亿,但是真正比较发达的地区只是省会成都及其周边区域,而成都之外的地方,则普遍较为贫穷落后。四川人口庞大,但是大部分人口却生活在贫穷落后的地方。

在当时看来,是个很严峻的问题。于是中央考虑,一将四川的一部分人口划分出去。二是在四川也成立一个经济特区,带动经济发展。后来这两个考虑综合下来,就变成了后来的重庆直辖市,重庆直辖以后,四川可以有更多的资金和政策,去发展省内其它地方,而不用再顾及重庆了。

在重庆直辖之前,已经被中央确定为计划单列市,取得了省级经济财政权限,后来成为直辖市以后,成为唯一一个从计划单列市升级为直辖市的案例。1997年重庆正式直辖,重庆直辖以后,发展非常快,立刻发挥出区位优势,经济社会发展取得了非常大的进步。从这些结果来看,邓小平当初的决策是非常高明的。

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