作者：方舆无形

地级市常被人称为府，本市称本府，外地称外府。

很多地级市是明清的府或直隶州衍变而来的，也有地级市是县升格而来。

在海南省4个地级市中，有3个是村镇逆袭，即三亚市、儋州市、三沙市。

海南省政区图（民政部网站）

清朝广东省琼州府为现今的海南省，琼州府辖琼山县、澄迈县、定安县、会同县、乐会县、临高县、感恩县、昌化县、陵水县、文昌县、万州、儋州、崖州等10县和3散州。

清初，万州管辖陵水县，隶属琼州府。1905年，升崖州为直隶州，降万州为万县，崖州直隶州领万县、陵水、昌化、感恩四县。“万里长沙”“千里石塘”（即今南海诸岛）隶属万县。

清朝广东省琼州府地图（中国历史地图集）

清朝时琼州府10县1直隶州和2散州与现在海南省4地级市15县（含自治县、县级市）继承关系如下：

1、琼州府（琼山县）——海口市

2、崖州直隶州——三亚市（迁址）

3、儋州——儋州市（迁址）

4、万州（万县）——万宁市

5、澄迈县——澄迈县

6、定安县——安定县

7、临高县——临高县

8、陵水县——陵水黎族自治县

9、文昌县——文昌市

10、会同县——琼海市

11、乐会县——属琼海市

12、感恩县——东方市（迁址）

13、昌化县——昌江黎族自治县（迁址）

海南省4地级市中，海口市继承了琼州府（驻地琼山县），三亚市以崖州三亚镇逆袭继承崖州（直隶州），儋州市以儋州那大镇逆袭儋州升格地级市，三沙市以万县永兴岛（后改隶崖县）等南海岛屿逆袭升格地级市。

海南省15县（5个县级市、4个县、6个自治县）中，澄迈县、定安县、临高县、陵水黎族自治县继承原县，万宁市继承万州，文昌市继承文昌县，琼海市继承会同县（乐会县划入），东方市以感恩县东方村逆袭感恩县升格县级市，昌江黎族自治县以昌化县石碌镇逆袭昌化县。另有五指山市、屯昌县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县以村镇逆袭横空出世设立为县（含县级市、自治县）。

综上，有3个地级市是村镇逆袭升格的，有7个县（含县级市、自治县）是村镇逆袭升格的。

本文对3个村镇逆袭地级市进行重点介绍。

一、三亚市——崖州（崖县）临川场

三亚市为崖州临川场（三亚镇）逆袭崖州，成为地级市。

三亚市因三亚河得名。贯穿市区的三亚河（古名临川水）由三亚东西二河汇合，成“丫”字形，本地方言“丫”与“亚”同音，故而得名三亚。

三亚市区旧称临川场。

1961年5月，临川场改名三亚镇。

1984年5月，撤销崖县设立县级三亚市，驻三亚镇。

1987年9月，三亚市升格为地级市。

截止到2023年底，三亚市辖海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区等4区。

可以参照1905年崖州直隶州时管辖范围，将海南岛南部市县例如五指山市、保亭县、陵水县、乐东县划入三亚市。

三亚市政区图（周釜俊绘制）

二、儋州市——儋州那大镇

儋州市以儋州那大镇逆袭儋州（儋县，驻中和镇），升格为地级市。

1912年，儋州改为儋县，驻今中和镇。

1957年，析儋县，设立那大县，驻那大镇。

1958年12月，撤销那大县，划归儋县，驻那大镇。（这就是所谓的留名不留驻）

1993年3月，撤销儋县，设立县级儋州市。

2015年2月，撤销县级儋州市，设立地级儋州市。

1992年，设立洋浦经济开发区，2020年，东方临港产业园（39.4平方公里）、临高金牌港开发区（20.1平方公里）并入洋浦管理。

2013年10月9日，三都镇并入洋浦经济开发区。

2021年12月30日，《海南自由贸易港洋浦经济开发区条例》通过，洋浦开发区与儋州市合署办公。

截止到2023年底，儋州市仍为直筒子地级市，未设市辖区。

东方临港产业园、临高金牌港开发区由洋浦管理，儋州市未来可以设立那大、洋浦2个市辖区，并将临高县、东方市以及临近的昌江黎族自治县、白沙黎族自治县并入。

儋州市政区图（周釜俊绘制）

三、三沙市——万县（万州）永兴岛

三沙市以万县永兴岛（永兴村）逆袭升格为地级市，成为人口最少，管辖海域最大的地级政区。

1950年5月，西南中沙群岛隶属广东省海南行政区。

1959年3月，设立西南中沙群岛办事处，为广东省派出机构，委托海南行政区管理。

1981年10月22日，设立西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处（县级），作为广东省派出机构，由海南行政区管理。

1988年4月13日，设立海南省，“广东省西、南、中沙群岛办事处”更名为“海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处”，作为海南省派出机构(县级)。

2012年6月，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市。

2020年4月，国务院批准三沙市设立西沙区、南沙区。中沙群岛由西沙区代管。

截止到2023年底，三沙市辖西沙区、南沙区等2区。

三沙市政区图（周釜俊绘制）