加里宁格勒，是位于波罗的海地区的俄罗斯飞地，被波兰和立陶宛夹在中间，面积约1.5万平方公里，人口约110万，境内军事设施广布、军火工业众多，是俄军波罗的海舰队的重要后勤基地。这里虽然是俄罗斯的军事战略要地，但却远离俄罗斯本土，孤悬域外，而之所以形成这种复杂的格局，还要从历史说起。

加里宁格勒历史上曾被称为柯尼斯堡，由德意志条顿骑士团在1255年建立。16世纪后，条顿骑士团逐渐演化为普鲁士公国，柯尼斯堡成为其首府。1871年，随着普鲁士统一德国，柯尼斯堡自然成为德意志帝国的领土。第二次世界大战期间，柯尼斯堡成为德军第一军区司令部，负责整个东普鲁士的军事事务。

1945年，希特勒德国战败，根据《波茨坦协定》，柯尼斯堡及周边区域并入苏联。1946年，苏联为纪念最高苏维埃主席团领袖米哈伊尔·伊万诺维奇·加里宁，将柯尼斯堡更名为加里宁格勒。苏联占领后，旋即在当地推行“去德意志化”、“去军国主义化”等政策，大量的俄罗斯族、乌克兰族、白俄罗斯族居民迁移到此，改变了人口构成。

到1959年，加里宁格勒州人口达到61万，其中俄罗斯人占80%，余下的是乌克兰人和白俄罗斯人。

冷战时期，加里宁格勒由于地处战略要冲，很快成为苏联军事部署的关键地域。60~80年代，加里宁格勒常年驻扎苏军10~30万，其下辖的波罗的斯克成为苏联红旗波罗的海舰队的基地。80年代末~90年代初，苏联进行战略收缩，淡化军事对抗，曾打算将加里宁格勒建设为面向西欧的经济特区，然计划还没落实，苏联就于1991年12月走向解体。

苏联解体后，俄罗斯国力一落千丈，本土因“休克疗法”造成经济大衰退，加里宁格勒也面临形势恶化。1991~1995年，加里宁格勒的工农业产值分别下降61%和50%，降幅是俄罗斯本土的1.5倍。同时，该地远离俄罗斯本土，被波兰和立陶宛包围，大有被肢解出去的风险，在此情况下，俄罗斯是如何继续维持控制的呢？

第一，依靠苏联军事余威震慑。加里宁格勒部署有俄军波罗的海舰队。与舰队配套的，则是该地的多个空军基地，这些军事基地散布于切尔尼亚霍夫斯克、顿斯科耶和加里宁格勒契卡洛，与波罗的海舰队互为犄角。苏联虽然不复存在，但俄罗斯依靠苏联的军事余威，在波罗的海地区依旧有不可忽视的震慑能力，从而确保俄罗斯对加里宁格勒的控制。

第二，实施特殊的经济政策。在加里宁格勒，俄罗斯延续苏联时代的特区政策，鼓励欧洲公司，尤其是与此地存在浓厚历史渊源的德国公司，来此投资建厂。欧盟国家出于拓展影响力的考虑，也乐意在俄罗斯投资。同时，俄罗斯还依靠自身是输气大国的优势，通过给予立陶宛等国优惠，从而打通加里宁格勒的能源供给线。靠着区位优势的带动，加里宁格勒经济在2000年以后逐渐好转，成为俄罗斯收入较高的几个州之一。

第三，加强与俄罗斯本土的交通。苏联解体后，俄罗斯增加了飞往加里宁格勒的航班次数，以确保俄罗斯与加里宁格勒之间的人员和物资往来畅通无阻。同时，俄罗斯还增加了圣彼得堡和加里宁格勒之间的海上航班，加里宁格勒拥有优越的港口设施，俄罗斯通过海运将货物从圣彼得堡等地运往加里宁格勒。这不仅是物资往来的重要渠道，也是俄罗斯在波罗的海地区军事力量的重要支撑。

通过上述方法，俄罗斯在苏联解体后继续维持对加里宁格勒的控制，以确保俄罗斯在该地的战略利益和安全。不过，世界形势是在不断变化发展的，俄乌战争开始后，俄罗斯的地缘利益遭受新的挑战。在此情况下，如何突破本土与加里宁格勒之间的隔阂，将是俄罗斯必须面对的重要议题。