6月10日，十三届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了关于授权上海市人民代表大会及其常务委员会制定浦东新区法规的决定。

《决定》规定，授权上海市人民代表大会及其常务委员会根据浦东改革创新实践需要，遵循宪法规定以及法律和行政基本规则，制定浦东新区法规，在浦东新区实现。

至此，围绕着浦东“打造社会主义现代化建设引领区”的系列利好，进入了陆续公布阶段，授权上海为浦东立法，只是“浦东系列利好”中的一项重要内容。屡屡传出各种推进浦东新区发展建设的政策消息，也在很大程度上带动了上海本地股的上涨。

而在“靴子”未落地前，利好消息也在房地产市场不胫而走，甚至传遍了各大业主群。地产与星空通过走访浦东部分楼盘售楼处发现，在现有购房政策的影响下，所谓的“利好”对市场影响有限。

新房热度攀升整体无太大波动

地产与星空首先来到了位于浦东新区唐镇板块的融创未来金融城。该项目6月9日-15日处于认购期间，均价6.8万元/平方米，首推739套房源，所在的13C-01、13A-01两地块将分开认购。

由于供应的体量较大，融创未来金融城受到了购房者的热捧。即使是认购期间不能进入售楼处参观，仍有不少购房者在项目门口的临时接待处咨询。

“新政策会有一定的激励作用，但很多客户也会有恐慌心理，担心买不上。”融创未来金融城的置业顾问向地产与星空透露，售楼处已经接待了1700-1800组客户。

不过他认为虽然新房市场持续火热，受当前调控政策影响，不会产生大的波动。

而位于浦东祝桥板块的公元2040也在认购中，认购时间为6月14日-20日，在此期间售楼处不接待购房者。

据了解，该项目本次将推出最后一批212套88-116平方米房源，均价为4.5481万/平方米，上一批于6月9日推出的333套房源开盘售罄，触发积分制。但地产与星空向售楼处致电询问认购情况时，接待人员表示仍有名额，认购情况并不紧张。

在临港板块，红星临港天铂于6月13日开放售楼处。虽然项目展厅有较多购房者，但售楼处置业顾问向地产与星空表示不是“3.1“、“3.2”人才买到的机率很小，并且不愿意接待。

同在该区域的陆家嘴滴水涟岸项目将于6月16日-22日进行认购，售楼处的置业顾问亦表示不属于“3.1”、“3.2”人才没有多少机会能买得到，如果“3.1”、“3.2”人才不多，则其他购房者有可能会触发积分制。据他介绍，项目每天有200-3000组到访。

红星临港天铂售楼处现场 图片来源：地产与星空

陆家嘴滴水涟岸售楼处外 图片来源：地产与星空

除此以外，据悉，位于浦东森兰板块的森兰星河湾开启认购首日，售楼处门外就排起了长队，仅两天时间，就有1923组客户参与认购。最终，森兰星河湾入围分数线为82.42分，成为上海首个积分破8的新盘。

至于二手房方面，地产与星空向一位负责三林板块的中介人员了解到，虽然“利好”对近期成交没有太大影响，但部分房东心态有些“飘”，交易过程中议价的空间缩小了。

调控政策保驾护航

来自同策的统计数据，2021年6月7日-13日，全市新建商品房供应套数为5265套，供应面积约为55.9277万平方米；成交套数为3575套，环比上升17.33%，成交面积约为38.1399万平方米，环比上升10.68%，成交均价约为5.27万元/平方米。

具体到浦东新区，供应套数为1090套，供应面积约为11.6022万平方米；成交套数为367套，环比上升40.61%，成交面积约为4.0094万平方米，环比上市19.88%，成交均价约为6.66万/平方米。

“因为限价的关系，现在一手房价格低于周边二手房价。二手房购买需要中介费、增值税、个税、契税，新房只要契税，当然新房购买划算了。”

常年负责临港板块的一名中介人员向地产与星空举例说明，临港板块新房目前均价约为3万/平方米，二手房房价约为4万/平方米，一二手房价格“倒挂”催热了新房市场。

但从2021年1月起，上海连续打出楼市调控组合拳，从规范离婚买房到推出新房摇号积分制，到在房价地价联动的基础上商品住宅用地出让实行限价竞价等系列举措，政策持续收紧，无疑进一步稳定房地产市场。

包括对热点区域如临港，早在2019年11月20日，上海自贸区临港新片区发布《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区人才住房政策适用范围及操作口径》（下称“《操作口径》”）。

《操作口径》提出3.1、3.2条指出，新片区优先选房购房制度适用对象需符合下列条件之一，一是满足《操作口径》中2.2个人条件之一，同时须在新片区工作满一年以上，并与符合《操作口径》中2.1条件的用人单位签订二年及以上劳动（聘用）合同（创业人才需提供股东证明和公司章程等），按规定在沪缴纳职工社会保险，具有新片区购房资格的人才。

二是在新片区工作满一年以上，并与符合《操作口径》中2.1条件的用人单位签订二年及以上劳动（聘用）合同，按规定在沪缴纳职工社会保险，具有本市购房资格的常住人口。

2.1、2.2个人单位条件 图片来源：上海临港人才自由港

易居研究院智库中心研究总监严跃进向地产与星空表示，从引领区的政策来看，此前有一波传言，对于一些资本市场上的概念股是有一定的利好影响，但是房地产本身没有太多的反应，虽然也有猜测。而真正出台政策的时候，反而大家不会过于惊讶，这个时候反而使得其对房地产市场的影响更小了。当然需要注意的是，引领区改革后，往往各类规划会有调整，同时加快各类资源导入，这个时候要防范房企和中介炒作概念和违规涨价。

诸葛找房数据研究中心分析师梁楠则表示在当前的政策环境下，浦东引领区政策不会带动房价大涨，但在一定程度上会拉动房产市场活跃度。一方面，从前几次上海各项政策的调控效应来看，上海对于房价的监管和调控还是很严的，在当然环境下不会出现房价大涨这种情况；另一方面，政府坚决执行“房住不炒”的原则，对楼市、房地产企业进行一系列调控，促进房地产市场健康长久的发展，预计未来一段时间房产市场政策仍趋紧，房价趋于平稳，不会出现所谓的大涨。