以前,我们认为这个世界是地球村,国与国之间联系紧密,相互包容。但随着2018年特朗普打响贸易战,拜登上任后俄乌、巴以冲突接连爆发。全球化是否还存在,已经成了一个问题。现在,特朗普重新回到白宫,中美关系看似有了缓和的迹象,实际上结构性的矛盾还在,未来4年的中美关系将往何处去,美国霸权又会如何“处理”中国,美国知名学者杰弗里-萨克斯,是这么说的。
美国良心学者萨克斯
一、深层政府
要了解当前美国对中国政策的根本动因,我们要先了解一个概念:深层政府。不仅特朗普认为美国有深层政府,萨克斯也说,深层政府不是阴谋论,它是一个庞大的系统,涉及白宫、五角大楼、情报机构以及军工企业等多个层面。美国的外交政策,尤其是涉及到中国的问题,往往由这个庞大的“国家机器”主导,而不是单纯的党派之争,更不是美国总统的个人意愿。
萨克斯指出,无论民主党还是共和党,在外交政策上大多保持一致。无论谁上台都会面临来自深层政府的压力,这些力量的背后,是美国为保持全球霸权而不断推行的权力最大化战略。这种战略的核心目标,是确保美国在全球范围内的领导地位,他们会毫不犹豫地牺牲掉其他国家,即使是最核心的盟友。
特朗普的野心昭然若揭
30多年前,美国靠着这样的做法拆解的苏联,他们由此认定,这是有效的。但在中国的快速崛起面前,美国深层政府发现,他们所做的一切,除了让中美关系更加紧张,加剧全球不稳定之外,毫无用处。但想让一个“国家机器”调头,很难。于是他们变本加厉,开始在台海、南海等事关中国核心利益的问题上,挑战中国的底线。
二、危险游戏
这一个极端危险的游戏,稍有不慎就有可能引发战争。当然现在,中美关系不至于差到武力对峙,和美苏冷战时不同,中美在经济贸易层面,有着比世界上任何其他两个国家更紧密的关系。自1980年里根时代以来,美国推动低端制造业外流,然后是高端制造业,整个产业链,中国承接了其中绝大部分。
正常来说,美国提供先进技术,中国把商品制造出来,大家都能从中获取利益。但现在情况发生了变化,中国的科技也在发展,而美国政府发现,他们从中赚取的收益,不足以应付自己的开销。于是在2018年,特朗普单方面发起“贸易战”,这是典型的贸易保护主义。它源于美国感觉到,自己在全球经济中的影响力正在下滑。这让“国家机器”嗅到了恐惧的味道。
拜登做了很多事,但没有用
美国的反应是防御性的,尤其是加征关税和限制高科技产品出口,首先它不能解决美国自己造不出东西的问题,其次,一项科技已经问世,就必然会被复制,更何况中国的科研能力并不弱于美国。如果美国采取进攻性的策略,比如往中国倾销高科技产品,控制中国的相关产业会如何呢,也走不通,美国曾经在粮食、医疗等领域做过尝试,但遭到了中国的强力反击。
三、抉择时刻
说到底,就是中国政府的战略眼光比现如今的美国更强。他们知道自己正在做什么,会带来什么效果中国的快速崛起,不是美国能遏制住的。这就导致,美国的一系列打压行为都成了无用功,反而导致更多国家看清美国的霸权主义本质之后,决定选中国。同时,我们不能低估中国在“火中取粟”的能力,美国人以为混乱是对他们有利的,但中国在历史上曾无数次经历类似的场景。
那么,美国有更好的处理方式吗?当然也是有的,即承认他们无法遏制中国,转而和中国全面合作。这在美苏冷战期间是有过先例的,上世纪70年代,苏联的国力、军力一度全面超越美国,以致于美国决策层认为,苏联将会是一个“千年帝国”,双方将长久地共存下去。后来苏联犯了很多错误,给了美国机会,中国会不会犯苏联的错?只能说,可能性相当低。
中国可以以不变应万变
因此,美国除了改变外交策略,国家整体转向外,没有别的出路。但这对美国来说,依然很难做到,因为建国200多年来,美国一直奉行的就是霸权,从北美霸权,到美洲霸权再到全球霸权,美国每一次都能赢,现在要让他们承认,哪怕是有一点点失败的可能,恐怕都是非常难的事情。