怀远地处安徽北部，居淮河中游，东与蚌埠市、固镇县、凤阳县相接，西与蒙城县、凤台县毗邻，南界淮南市，北与濉溪县、宿州市埇桥区相接，素有“淮上明珠”之美誉。怀远是长三角百强县、全国产粮百强县、全国最大的糯米生产基地、全国无公害蔬菜生产基地、全国四大石榴产区之一。

历史沿革

史前时期，今怀远地域属淮夷氏族聚居区，建有古涂山氏国。舜时，相传大禹南下淮泗治水，得到涂山氏国的鼎力支持，并娶涂山氏女为妻。禹与涂山氏女生子名启，后成为夏朝的开国帝王。

春秋战国时期，怀远先后隶属吴、楚。

秦代，淮河以南属九江郡，淮河以北属泗水郡。

西汉时，分设当涂、曲阳、义成、平阿四侯国和龙亢、向县两县。当涂、曲阳属九江郡；平阿、义成属沛郡。

王莽新朝时，当涂改名山聚，曲阳更名延平亭，平阿改名平宁。

东汉，当涂、平阿、义成改为县，属九江郡，沛郡更为沛国。

三国时，属魏地。龙亢隶汝阴郡，义成、平阿、曲阳属淮南郡，当涂、向县废。

西晋复置当涂县，与义成、平阿、曲阳同属淮南郡，龙亢改属谯郡。

东晋南渡，侨置当涂县于于湖（今南陵县东南），改置马头郡，设济阳县为属地。

南北朝时属宋，设零县，隶马头郡，龙亢并入蕲县；齐设已吾县，属马头郡；北魏时，改隶沛郡，增置义成县属临淮郡；梁，设龙亢县、葛山县；北齐，改马头郡为县，设荆山郡，已吾、义成并入临淮县，曲阳并入定远县。

隋，废荆山郡，改马头县为涂山县，属钟离郡。

唐代，涂山县并入锤离县；五代十国，属南唐；后周，设镇淮军。

北宋循唐旧制。南渡后，淮北沦为金地。金亡，南宋置荆山县。宋理宗宝五年（1257年），设怀远军，辖荆山县。

元至元二十八年（1291年）元月，定名怀远县，隶安丰路濠州。

明，属江南省凤阳府。

清，属安徽省凤阳府。

中华民国元年（1912年），裁府留县，属安徽省皖北道。

民国三年（1914年），改属淮泗道。

民国十七年（1928年）八月，直隶安徽省。

民国二十年（1931年）十月，属第四行政督察区（专员公署设寿县）。

民国二十七年（1938年）二月二日，县境沦陷，成立日伪县政府。

民国二十七年（1938年）十月，属第六行政督察区（专员公署设泗县）。

民国二十九年（1940年）七月，隶属第三行政督察区（专员公署设阜阳）。

是年，国民革命军新四军第六支队，中共豫皖苏边区在龙亢建立淮上行政公署。

民国三十年（1941年）元月，中共豫皖边区在龙亢建立怀远县抗日民主政府。

民国三十三年（1944年）十一月，中国共产党在双桥建立宿、怀、蒙（城）县，属淮北路西二分区；十二月，宿、怀、蒙县分设宿蒙、宿怀两县，隶华中八分区。

民国三十四年（1945年）八月，抗日战争结束，民国县政府迁入县城。

民国三十五年（1946年）八月，划属第十行政督察区（专员公署设田家庵）；十一月，解放战争开始，宿怀县党政人员西撤。

民国三十六年（1947年）六月，恢复宿怀县，属中共豫皖苏三专署，翌年改属中共江淮三专署。

民国三十七年（1948年）三月，中国共产党在涡河南建立怀远县，属中共豫皖苏六分区。

1949年1月17日，全境解放。3月，恢复怀远县建制，隶皖北行署宿县专区。

1956年2月，隶蚌埠专区。

1960年12月，属宿县专区。

1983年7月，改属蚌埠市辖县。

行政区划

清康熙十年（1671年），全国县以下设置都图，延至清末（1911年）。时怀远设10都，每都辖10图（第10都因地区较大，辖12图），全县共102图。

民国元年（1912年）废都，改图设方，全县划为102方，方下设保。

民国五年（1916年），改方设区。全县设城关、马头城、秦集、洛河、孔疃、胡疃、唐店、包集、胡口、龙亢10个区。

民国二十一年（1932年），实行保甲制，全县设10个区，809保，8274甲。一区（城区）91保、897甲，二区（马头城）76保、804甲，三区（秦家集）49保、434甲，四区（洛河镇）57保、626甲，五区（孔疃镇）86保、978甲，六区（胡疃集）44保、494甲，七区（双沟集）158保、1553甲，八区（胡口集）109保、1085甲，九区（包家集）69保、690甲，十区（龙亢镇）70保、713甲。

民国二十五年（1936年），并设五个区，287保，7284甲。

民国二十七年（1938年）二月二日，县境沦陷，65％的土地被日伪军盘踞。翌年，日伪政权划设6个区，413保，5394甲。

民国三十年（1941年），宿怀县民主政府建双沟、胡疃、龙亢、包集4个区。

民国三十三年（1944年），宿怀县民主政府在涡河北建顺河、包集、淝河、大营、双桥、褚集、龙亢7个区。区辖乡因战事增减不定。

民国三十四年（1945年）八月，抗日战争结束后，民国县政府设5个区，42个乡（镇）；宿怀县政府设7个区40个乡。

民国三十七年（1948年），怀远县民主政府在涡河南设芡河、黑河、胡疃区，区辖乡随战事不定。

是年底，民国县政府撤区建镇。设6镇35个乡，直至怀远解放。

1949年1月，怀远解放后，全县设5个区、57个乡、313个行政村。宿县南部陈集、褚集、双桥、赵集、杨集，凤台县南新集、刘圩、尚庙、徐圩划入；马头城划属风阳县；田家庵、洛河划属淮南特别区。

1950年，灵璧县曹老集区划入，更名新马桥区，全县调整为11个区镇，123个乡，730个行政村。

1952年，凤阳县宫集区划入，改名马城区，全县设13个区、184个乡、1720个行政村。

1955年7月，梅桥区桃园乡5个选区划归蚌埠市。

1956年，全县设1个镇、7个区、22个乡、204个初级农业合作社，209个高级农业合作社。

1958年9月，撤区建社。建城关镇、城北、沙沟、支湖、魏庄、双桥、包集、陈集、新集、古城、火庙、曹老集、新马桥、龙亢、褚集、尚庙、唐集、刘集、刘圩、常坟、马城、孝仪、河溜23个人民公社，177个大队，1403个生产队。年底马城、孝仪区的15个大队、180个小队、73个村庄、8590户、40523人、22346个劳力、165999亩土地，划归蚌埠市与凤阳县。

1959年12月，秦集人民公社15个大队、893户、3983人、6373亩耕地、2995个劳力、1593头牲畜，划归蚌埠市。11个大队、126个小队、53个村庄、7498户、30122人、13777个劳力、134846亩土地、3135头牲畜，划归淮南市。

1964年5月，全县设10个区、1个镇、57个人民公社、4个街道办事处。龙亢区2个大队、13个小队、474户、1770人、830个劳力、4595亩耕地、141头牲畜，划归龙亢农场。同年，淮南市2个公社、24大队、350个小队、7791户、34715人、14809个劳力、117930亩耕地、2932头牲畜，划入怀远县。

1965年2月，撤销淝河区成立魏庄区。曹老集区金庄、磨盘张、新马桥4个公社，包集区何集公社51个大队、517小队、209146亩耕地、21073个劳力、4522头牲畜，划归固镇县。平阿3个大队、29个小队、659户、3087人、1010个劳力、10500亩耕地、189头牲畜，划入凤台县。

1969年2月撤区并社，全县52个人民公社并为24个。486个生产大队并为266个，5519个生产队并为5275个。

1979年，增设水上人民公社。

1980年，设区划社，全县设11个区、1个镇、71个人民公社、698个生产大队、10706个生产队、4个街道办事处、14个居民委员会。

1984年以社建乡，以队建村。全县设11个区1个镇、71个乡、726个村、5473个村民小组。双桥区刘碾乡改名杨集乡，河溜区小赵湖林场划归淮南市矿务局。

1985年，马城区上洪乡、马城乡、庙前乡68个村、2534户、11845人、6078个劳力、23268亩耕地，1099头牲畜划归蚌埠市。

1985年底设立1镇11区71乡，下置743个村民委员会、5297个村民小组。其中，1镇为城关镇，领荆山、永平、乳泉、顺河、引凤5个街道办事处。11个区中，常坟区领永西、常坟、孔岗、姚山、找郢、柳沟、廖巷、岗庙8个乡；马城区领新城、孝仪、白衣、禹庙、庙前、马城、上洪7个乡；魏庄区领魏庄、张店、梅桥、华圩、胡口5个乡；荆山区领大岗、五岔、苏集、草寺、沙沟、支湖、东庙、荆芡8个乡；河溜区领河溜、大成、唐店、双沟、燕集5个乡；鲍集区领鲍集、火庙、小集、高庄、陈集、君王、王圩7个乡；淝河区领张八郢、古城、马路、淝河、仁和、看疃、岭集7个乡；龙亢区领龙亢、黄洼、项桥、寨头、徐圩、白湖、尚庙7个乡；双桥区领双桥、小街、赵集、杨集、陶圩、褚集、池庙7个乡；万福区领藕塘、兰桥、万福、甘刘、回汉5个乡；唐集区领唐集、耿集、朱疃、邹庙4个乡；另有直属水上乡。

1986年12月，河溜、龙亢、常坟、鲍集4个乡改设为镇。1989年8月撤销直属水上乡，12月增设芡淮区和古城区。

1992年2月撤区并乡，撤销所有的区，设11个镇和18个乡，包括城关镇、鲍集镇、龙亢镇、河溜镇、常坟镇、马城镇、双桥集镇、魏庄镇、五岔镇、万福镇、唐集镇、燕集乡、淝河乡、梅桥乡、姚山乡、褚集乡、看疃乡、陈集乡、高庄乡、古城乡、东庙乡、项桥乡、徐圩乡、双沟乡、兰桥乡、荆芡乡、朱疃乡、找郢乡、孝仪乡。

2004年，行政区划再次作较大调整。2月，梅桥乡划人蚌埠市淮上区，其中魏岗、邵圩两村划人五岔镇；5月，五岔镇纳人城关镇行政区划，改为涡北新城区管理委员会，同时将魏岗、邵圩两村划入县经济开发区管理委员会，经济开发区区域人城关镇行政区划；马城镇所属的冷水、上洪、下洪、涂山、杜郢、韩郢、陈郢7个村纳人城关镇行政区划，由新成立的荆涂风景区管理委员会辖之；撤销燕集、姚山、看瞳、高庄、东庙、项桥、双沟、朱疃、孝仪9个乡。至此，全县设城关、鲍集、龙亢、河溜、常坟、唐集、马城、双桥集、魏庄、万福10个镇和淝河、荆芡、找郢、褚集、古城、徐圩、兰桥、陈集、淝南9个乡。乡镇下居民委员会和村民委员会也作了调整。

2005年开展撤村并村工作，全县23个居民委员会调整为36个，651个村民委员会调整为365个。

2017年撤销怀远县陈集乡设立陈集镇，镇政府仍驻陈集村；撤销怀远县淝南乡设立淝南镇，镇政府仍驻双沟村。

2021年1月，撤销怀远县兰桥乡，设立怀远县兰桥镇。

2021年2月，撤销怀远县淝河乡，设立怀远县淝河镇。

2022年6月，设立白乳泉街道、引凤街道、望淮街道。

现在怀远县域总面积达2192平方公里，户籍人口134.0万人，根据人口抽样结果反馈，2023年全县常住人口92.5万人。全县辖3个街道、18个乡镇，1个省级经济开发区，1个国家级农业科技示范园区。引凤街道、望淮街道、白乳泉街道、榴城镇、包集镇、龙亢镇、河溜镇、常坟镇、双桥集镇、魏庄镇、万福镇、唐集镇、白莲坡镇、褚集镇、古城镇、荆山镇、淝南镇、陈集镇、淝河镇、兰桥镇、徐圩乡、龙亢农场、安徽怀远经济开发区。

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