扩大副省级城市哈尔滨的行政区划，把牡丹江市并入哈尔滨，然后哈尔滨直管“区”和“县”，类似于重庆的构架，只是比直辖市低半级。

众所周知，哈尔滨是15个副省级城市中，区划面积最大的，城市面积高达5.3万平方公里，是第二名长春市的两倍多。哈尔滨，别称冰城，属于特大城市、东北地区重要的中心城市、国家重要的制造业基地。考虑战略地位及扩大副省级行政范围等因素。把牡丹江纳入管辖范围，形成更为有效的资源整合，利于城市进程，为了推进高质量城市发展，更高水平的改革开放，建议独立为省级行政区划。

哈尔滨大剧院

具体来说就是：哈尔滨市行政区划不变，地级市牡丹江市，只保留下辖的区对应的行政区划，改为副厅级市。同时取消区，直辖街道乡镇。原地级市代管的县级市、县不变，改由黑龙江市直辖。行政区划内合计9.37万平方公里，常住人口1200万人，2020年GDP0.6万亿元，合计25个行政区划。

原哈尔滨下辖的尚志市、五常市、依兰县、方正县、宾县、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县，降为处级建制，合计25个行政区划。方案如下：

9个副厅级区：道里区（110万人19街道）、南岗区（139万人18街道1镇1乡）、道外区（81万人23街道4镇2场）、平房区（24万人7街道1镇）、松北区（41万人7街道2镇）、香坊区（112万人20街道3镇1乡）、呼兰区（77万人10街道6镇3乡）、阿城区（50万人15街道4镇）、双城区（63万人10街道9镇8乡），副厅级建制。

冰雪大世界

1个副厅级市：牡丹江市，保留东安区（22万人6街道1镇）、西安区（24万人6街道1镇1乡）、爱民区（28万人7街道1镇）、阳明区（19万人2街道4镇）4个区对应的行政区划范围，直辖街道/乡镇，合计93万人21个街道7个镇1个乡，副厅级建制。

吊水楼瀑布

5个县级市、8个县，处级建制。