抗日战争时期，根据战争的需要，在沧州地区建立了好多临时县，为打败日本侵略者，发挥了重要作用。

青城县就是沧州东部建立的一个临时县。

1942年，沧县、盐山、新海三县边缘地区的抗日斗争形势处于最艰苦的阶段，敌人大力推行“治安强化运动”。 敌人以封锁沟、封锁墙和四处密布的岗楼据点围困八路军，采取“铁壁合围”和“梳篦”战术，轮番拉网扫荡，妄图一举消灭活跃在这一地区的我冀鲁边区回民支队。

这一年又遭旱灾，根据地严重缺粮，粮食歉收，群众生活极度困难，部队有时一两天吃不上饭。影响了回民支队的战斗力和部队的巩固。

为了加强和统一领导，便于回民支队活动，有利于保存抗日力量，更有力地打击敌人，1942年11月，冀鲁边区党委、行署和军区决定设立青城县，作为回民支队的根据地。辖区包括原沧县六区，原盐山县四区和二区的一部分，原新海县一区旧韩公路以西大部、以东少部，共120余个村庄。

以回民支队领导人为主，组建起中共青城县工委和县政府。回民支队副政委刘济民兼任工委书记，政府县长是支队长刘震寰，副县长为张石生。政府驻地曾在齐家务、许官村（今羊二庄乡）、塔上村等地。

建立青城县后，工委首先抓政权建设和党的基层组织建设，积极改造村级政权。当时，青城县党的基础组织比较薄弱，党员人数较少，工委书记刘济民等同志经常深入到村中，秘密发展党员，建立基层党组织。同时，针对青城县回民村庄较多的情况，在抗日群众团体的建设中，重点抓各村回民救国会。

刘震寰对当地上层人物比较了解，积极做这些人的争取工作。望海寺村的孙兰锋，王官屯的李占峰，毕孟村的张凤亭，马连庄的孙元林，道安村的胡庆山等一些在当地有名望、有势力的地主绅士，经过教育大都走到抗日队伍中来，有的送情报，有的为抗日武装购买枪支弹药。

回民支队灵活机动开展游击斗争，打击敌人。1943年春节，在大姚庄据点当伪军班长的土楼村回族青年张静起回家探亲，刘震寰派人到他家对其进行教育，晓以大义，指明前途。张静起表示愿意立功赎罪，并提供了大姚庄据点内部的情况。刘震寰争取张静起做内应，确定了奇袭该据点的方案和行动计划。一天深夜，一枪未放就端掉了大姚庄子据点，俘虏汉奸40多人，缴获机枪2挺，步枪30多支，短枪9支。

辛店据点地处沧盐公路战略要地，坐落在回民支队活动区中心，驻据点的伪军无恶不作，时常捕杀抗日军民，群众恨透了这伙匪徒。1943年春天的一天，回民支队借敌人强迫各村每天早晨往据点送米面肉菜的机会，挑选张九江及手枪队一批精悍队员，扮成送肉、送米面的老百姓，混进敌据点。趁敌不备，跃上岗楼干掉哨兵，当场处决罪大恶极的伪军队长。这场不到20分钟的战斗，俘敌30多名，缴获步枪30支，手枪5支，弹药、给养一批。同年6月底，回支又采用同样的方法，拔掉了新海苏基据点（今海兴县城），我军无一人伤亡。

1943年秋的一天，刘震寰带队夜袭大白兔据点，歼敌100余人。

1943年夏，邢仁甫公开叛变，青城县的工作也遭受很大损失。10月，回民支队政委（回救会主任）王连芳被捕。11月县政府随县大队驻塔上村，被日伪军包围，县委副书记刘万勇及二队队长石、政委韩景正等四五十名干部战士同时被捕。后来，通过多方工作，才把被捕的同志们营救出来。

1944年1月，青城县与新海县合并，称新青县。县委书记李援，县长由回民支队支队长刘震寰兼任。

1945年9月，为纪念黄骅烈士，新青县改名为黄骅县。