文丨西部菌

降低落户门槛，乃至取消落户限制，实行“零门槛”落户，这是近年来，除了部分特大城市、超大城市之外的共同选择。

这里面，尤其是作为区域中心城市的省会城市的落户政策，尤其受到关注。日前，又有一个城市宣布正式启动“零门槛”落户政策。

近日，昆明关于促进劳动力和人才社会性流动的机制改革实施方案正式通过，其中明确提出全面放开全市城镇、城区户口迁移政策，加快推动农业转移人口重点群体落户城镇，这意味着作为省会城市的昆明，也正式加入“零门槛”落户之列。

其实，昆明“零门槛”落户在去年就已经确定。2020年4月，云南出台的相关意见明确指出，全面放开全省城镇地区户口迁移政策，取消昆明市主城区落户限制。

这里面特别提到“取消昆明市主城区落户限制”，就突出了昆明的特殊性。

因为按照国家新型城镇化和城乡融合发展重点任务的要求，城区常住人口300万以下城市要落实全面取消落户限制政策，300万至500万大城市则要全面放开放宽落户条件。而昆明的城区常住人口恰好在300万到500万之间。

也因此，昆明全面放开全市城镇、城区户口迁移政策，其实是对国家政策的顺应。

而在此之前，我国至少有15个省份已经提出全面放开落户限制，其中就包括石家庄、南昌、银川、福州、济南等多个省会城市。如今，昆明也加入其中，无疑值得肯定。

根据七普数据，截至2020年11月1日零时，昆明市常住人口为已经达到846万。且在过去十年，云南总人口只增加了124.3万人，而省会昆明却增长了202.8万人。这说明昆明对于省内人口的“虹吸”效应在明显增强。全面放开落户后，昆明的常住人口势必将继续增加。

事实上，昆明之前就已经提出目标：到2025年，昆明城市人口将达到1000万，建成区面积达到1000平方公里，进入万亿GDP俱乐部；到2035年，GDP将达到2.7万亿元。

而全面放开落户，无疑将加快这一目标的实现。

值得一提的是，近几年昆明的发展速度有目共睹。2020年，昆明GDP已经达到6733.79 亿元，在全国排名一举反超沈阳、长春、石家庄、南昌、哈尔滨。

目前，在西南地区，昆明GDP仅次于重庆、成都，是不折不扣的西南第三城，在整个西部，也仅次于重庆、成都、西安，可以排到第四。

而在其他很多方面，昆明都有“大城”的风范。比如，其地理位置优越，可以成为区域性门户枢纽城市；其次，昆明长水机场的旅客吞吐量常年位居全国前十，去年为第六。此外，昆明的领事馆数量达到7个，在全国仅次于上海、广州、成都、重庆、沈阳。

完全可以期待，随着全面放开落户，昆明对人口的吸引力将继续增强，为城市发展注入新的活力。同样也可以预期，还有更多的省会城市也会放开落户限制。

那么，大家觉得还有哪一座省会城市最应该实现“零门槛”落户？