联合国图片/Jean-Marc Ferré 联合国人权理事会举行会议。（资料图片）

联合国人权理事会今天通过对日本的第四轮普遍定期审议结果报告，各国在“设立国家人权机构”、“打击人口贩运”以及“安全处置核废水”等方面向其提出建议；上周，韩国的普遍定期审议结果报告也获得通过，各国对其提出的建议主要集中在“考虑批准尚未批准的主要国际人权文书”和“保护移民工人的权利”等方面。

在对日本进行第四轮普遍定期审议期间，包括法国、哥伦比亚、卡塔尔、南非等多个国家建议，日本应依据《巴黎原则》“设立一个在促进和保护人权方面具有广泛授权的国家人权机构”；包括泰国、阿塞拜疆、塞尔维亚、中国等国则建议日本从多个层面“加强打击人口贩运”，特别是打击贩运妇女和儿童行为。

此外，以马绍尔群岛、斐济、萨摩亚及瓦努阿图为代表的太平洋岛国建议日本停止或推迟向太平洋排放放射性废水的计划，并就这一计划进行适当的国际磋商，进一步提供有力的科学证据。

在10日当天就审议结果举行的讨论会上，人权理事会副主席指出，日本对总共300条建议当中的180条建议表示赞同。

一些理事国代表赞赏日本在打击对儿童性剥削和性犯罪以及贩运人口方面所作的努力，并注意到日本为建立一个符合《巴黎原则》的国家人权机构而加紧努力的意愿。

但也有几个理事国代表提及第二次世界大战期间招募“慰安妇”的问题，他们敦促日本继续解决这一问题。

不少理事国代表指出，日本应该停止将福岛核电站受污染水排放到海洋中的计划，并建立一个包括其他利益攸关方在内的多边监测系统。这些国家代表表示，日本不接受在这方面提出的任何建议“令人遗憾”。

日本在做总结发言时回应称，在有关排放受污染水的问题上，日本正在采取措施，并严格遵守国际法。日方表示，这些水不会对人类健康或环境造成不利影响；一份相关报告也得出结论，排水计划符合国际安全标准。

在对韩国进行的第四轮普遍定期审议中，包括墨西哥、澳大利亚、印度尼西亚、阿尔及利亚在内的多国建议韩国批准尚未批准的主要国际人权文书，其中涉及《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约任择议定书》和《旨在废除死刑的〈公民权利和政治权利国际公约〉第二项任意议定书》等。

而巴基斯坦、巴拉圭、菲律宾和加纳等国则建议韩国继续采取措施保护移民工人的权利，应对外国移民和难民遭受偏见和歧视的问题。

在7月7日就审议结果举行的讨论会上，人权理事会副主席指出，韩国对总共263条建议当中的159条建议表示赞同。

一些理事国代表欢迎韩国接受的建议，并认为这反映出该国对普遍定期审议进程的坚定承诺以及对其人权义务的承诺。也有代表赞赏韩国实施多项举措以提升和保护人权，特别是弱势群体的人权。

而对于移民和少数群体在韩国持续遭受歧视和仇恨言论，以及该国妇女在线上和线下遭受暴力增多的问题，一位代表仍然表达了关切。这名代表还称，韩国不接受有关移民工人的建议“令人遗憾”，因为有许多移民工人生活在该国。

韩国则在讨论中回应称，之所以对部分建议“不予接受”，是因为这些建议不符合普遍定期审议的精神和宗旨。韩方也注意到，批准和加入国际人权文书是许多建议涉及的主题。在表示已加入几项所涉文书的同时，韩方称批准《保护所有移徙工人及其家庭成员权利国际公约》需要进一步审议。

普遍定期审议（UPR）是一个独特的程序，涉及对所有联合国会员国的人权记录进行审议。普遍定期审议是一个由人权理事会主持并由国家主导的程序，每个国家借此机会公开其为改善国内人权状况而采取的行动及其履行人权义务的情况。

每轮审议周期为四年半，在此期间所有联合国会员国的人权记录都要接受审议。工作组每年召开三次为期两周的会议，在整轮审议周期内共召开14次会议。第四轮普遍定期审议已于2022年11月启动，侧重于加强各国执行所收到和接受的建议。

按照排期，中国将于2024年1月接受人权理事会第四轮普遍定期审议。