2009年3月19日下午三点，时值广州、佛山两市政府负责人，在佛山南海某酒店大厅，签署了《广佛同城化建设合作框架协议》。

这一握手历史性握手时刻，正式宣告两市开启同城化合作。

从此，广州与佛山的命运，便深度绑定在一起。

15年过去了，两万亿的身家老大哥广州，带着一万亿的佛山飞速发展，两地在各个领域的深度合作，都取得了显著成效。

随着这一战略的实施深入，现实中的问题也逐渐显现，尤其是在交通、产业分布、公共服务等多个领域，仍存在许多不合理之处。

借用网友的话来说，就是广州佛山地铁连在一起，但心没连在一起。

所以本文将围绕这些不合理的地方展开分析，深入探讨广佛同城过程中存在的问题，欢迎大家提出意见斧正。

01.

城市发展方向背道而驰

广州向东，佛山向西

沿珠江向东发展，一直是广州城市空间发展的核心脉络之一。

作为省会城市，广州承载着更大范围的区域经济枢纽功能，因此其发展必须要考虑整个粤港澳大湾区的整体布局。向东发展可以加强与深圳、香港等核心城市的联系，从而提升其在大湾区内的竞争力和辐射力。

为了城市东进，政府更是砸下了上千亿的产业和市政配套。因此，广州向东发展的脚步不会停下，也不可能停下。

相较于广州的东进，佛山的城市发展方向则呈现出向西扩展的趋势。

这种发展模式同样是基于佛山自身的城市特点和战略需求。

要知道，禅城、南海、顺德三个区以占全市53.5%的面积，贡献了全市80.1%的GDP。

不过，禅城、南海、顺德土地开发强度大，发展空间有限，佛山想要更上一个台阶，那么高明、三水则是佛山的未来新突破所在。

因此，在城市发展的主脉络上，广州佛山背道而驰。

当然，这并不意味着两座城市在战略上缺乏协同，而是源自于它们各自的城市战略发展和需求。

02.

交通衔接不完善

通行效率不高

交通的便利程度是实现城市同城化的关键要素之一。

在大都市圈和双城融合的背景下，广佛之间的规划的交通互相项目，至少包括了10个轨道+9个高速公路+16个普通公路+6座大桥....每日将约150万的广佛候鸟，来回运送。

饼画得很好，但实际体验却并不如人意。

首先在自驾方面， 佛山车牌还是属于外地车牌，粤E同样受到广州“开四停四”限外政策的影响。

每日自驾跨城的广佛候鸟有，一肚子苦水要吐。

龙溪大道日常拥堵，环城高速出口必塞……有一种心累，叫广州上班，佛山买房...

其次在跨城大桥的建设上，进度一言难尽。

同心桥一波三折，动工时间一再延期，金沙洲过江大桥——沉香大桥屡屡传出开工信息，但每次都是“狼来了”，海浦大桥：规划近10年，仍未动工，疑似取消。。。

最后是轨道交通方面。

根据《广佛两市轨道交通衔接规划》中披露，未来佛山有10条地铁线与广州地铁线网中的13条地铁线实现无缝对接。

目前只开通了3条，规划中的佛山11号线、广州28号线，只见规划，站点未定，动工遥遥无期。

03.

消费领域被广州虹吸

产业没法互补

广佛同城的原始设想是：广州关注服务业，佛山关注制造业。

但是，佛山已经成长为一个万亿级的城市，经济实力强悍，仅仅是制造业大市，还远远难以满足其抱负，未来必将向中国重要的商业城市和消费城市转变。

有一组数据足以证明，2023年，佛山的经济总量，占比整个广东约10%左右。但是，佛山的社会消费品零售总额，仅占广东的7.8%。

因此佛山需要更大的舞台，要建成区域性消费中心，必然要部分挑战广州固有优势，这时的广州，反而是一种制约。

产业方面，广州的经济发展想往高新技术产业转型，但貌似没有那么成功，两城在存在一定竞争关系，尤其是在传统制造业领域。

这种结构上的不匹配，限制了双方在技术、市场和资源上的深层次合作。要形成产业互补，就必须有产业落差，才存在产业转移的巨大机会，

佛山急缺的公共资源以及产业升级两大核心领域，广州助力有限。

这一块，佛山目前宁愿拥抱深圳，处于中国产业链顶端的深圳，可帮助佛山实现产业升级，拥有交易所的深圳，也是佛山的资本募集地。寄托佛山的财富之梦。

04.

无形的壁垒

合作机制亟待完善

广州和佛山作为两个独立的城市，分别由不同的市政府管理，虽然在部分领域达成了合作协议，但由于城市管理体制的差异，两地在规划协调、政策衔接、合作机制上仍有不少问题。

比如如学位互认问题，2013年佛山曾提出广佛两地教育城域网实现互联共享，直至现在两市仍不能实现自由择校。

还有观点认为，广州人来佛山买楼，抬高了佛山的房价，尤其是临广板块，佛山人工资水平又达不到，只能去广州谋生，最后导致佛山的人才流失。

结语：

广佛同城作为中国区域合作和城市群发展的重要范例，在推动两地经济、文化等方面的合作上发挥了积极作用。

然而，广佛同城化进程中仍然存在交通衔接不完善、产业协同不足、公共服务差距明显、生活成本上升等诸多不合理之处。这些问题不仅影响了市民的日常生活，也限制了区域整体的协调发展。

因此，未来的广佛同城化需要在规划上更加注重合理性，在政策上更加注重统筹协调，真正实现两地的互联互通与共同繁荣。

对此大家是怎么认为呢！