原创 刘博团队

2024年，内地城市经济成绩亮眼，有27座城市GDP突破万亿。

然而，哈尔滨、长春、沈阳、大连、厦门这五个副省级城市，竟被“二流地级市”逆袭。

通常，苏州、无锡、东莞、佛山被视为地级市中的“四大天王”，此外，泉州、南通的GDP已达1.3万亿、1.2万亿，也晋升到TOP级别。

再往下，是GDP总量位于9500亿元-11000亿元的普通地级市，且将其称为“二流地级市”，它们为：常州、烟台、唐山、温州、徐州。

这五大“二流地级市”的经济总量，已超越上述五个副省级城市，背后原因何在？

01

2023年，内地城市一共有26个GDP超过1万亿，五大副省级城市GDP都未破万亿，在内地城市的排名为：29（大连）、31（沈阳）、32（厦门）、42（长春）、52（哈尔滨）。

2024年，随着普通地级市唐山进位，五大副省级城市在内地城市排名不进反退，大连下滑至30名，沈阳、厦门均在30开外，长春维持至40 ，哈尔滨仍在50名开外。

要知道，在1990年，沈阳GDP位居内地城市第7，大连位居第8，长春、哈尔滨的排名也要好很多，分别为25、28。

建国初期，辽宁在我国经济发展和工业建设方面具有重要地位。

新中国成立至1953年，我国总计设立了15个直辖市，分别是：北京、天津、上海、南京、西安、重庆、广州、武汉、沈阳、鞍山、抚顺、本溪、旅大市（大连市）、长春、哈尔滨。

光辽宁省内，就有5个城市临时提升为直辖市。

沈阳被誉为“共和国工业长子”，新中国的第一枚金属国徽、第一台车床、第一架喷气式飞机等都诞生在这里。

长春，是新中国最早的汽车工业基地和电影制作基地，有“东方底特律”之称。

三十四年时间，排名已经是天翻地覆。

1995年开始，沈阳的排名跌至第10名之后，并在第11-19名之间保持了近二十年，2017年，沈阳排名跌至34名，此后便没有太大升幅。

大连在1991年排名跌到10名之外，2017年跌至22名，去年跌至30名。

哈尔滨从1990年的第25跌至1994年的34名，后来回升过一段时间，2017年重新跌到30名，2022年开始跌到50名开外。

长春的城市排名波动相对较小，维持在25-40名之间，但有继续下滑的趋势。

随着全球经济结构调整，东北的重工业，面临转型和升级的压力。

长春的汽车产业曾是重要的经济支柱，但近年来受到国内外市场竞争和技术革新的挑战，经济增长放缓。

另外，东北城市均面临着人口外流这个共性难题。2021年，随着哈尔滨跌破千万人口大关，东北地区目前尚无一座城市的人口超过1000万。

人口流失，进一步导致消费市场缩小和劳动力短缺，加剧了城市的经济衰退。

至此，东北四大城市，跟随当地经济一同迅速衰落，似乎成了无法扭转的大趋势。

而厦门，GDP虽然被普通地级市超越，但是其排名却是逆势跃升的，从1990年的第82攀升至2024年的第32。

厦门虽经济体量较小，却是改革开放首批四个沿海开放城市，城市形象颇佳。

厦门的房价一直居高不下，在房地产领域常被视作强二线城市，但实际上，厦门经济总量、人口规模与面积都不算突出。

如今，厦门虽被“二流地级市”超越，但其增长态势良好，长远来看，厦门的发展潜力或许优于东北那几个副省级城市。

02

我们深入对比了五大副省级城市和五个普通地级市近十年的GDP增长和资金总量增长情况。

从GDP看，厦门近十年GDP增幅位列第一，其次是五大地级市，排序分别为温州、常州、徐州、烟台和唐山。

东北四大副省级城市的GDP增速较慢。

从资金总量，也就是金融机构本外币存款的角度来看，近十年，徐州、常州、温州这三个带州字的城市，资金总量的增速是最快的。

厦门排名第四，资金总量增速超过了唐山，唐山排第五，烟台的资金总量增速排在长春、哈尔滨之后。

沈阳、大连的资金总量增速则较慢。

综合来看，近十年，徐州、常州、温州这三大地级市的资金总量和GDP增速是较快的，其次是厦门。

唐山的发展快于烟台，东北四市的数据则与济发展相对失速的形象相吻合。

具体来看，徐州、常州和温州的快速发展，有一定相同点。

首先，占据重要区位，受到国家政策扶持。徐州地处苏鲁豫皖四省交界处，是淮海经济区中心城市，享区域协同发展。

常州位于江苏省南部，紧邻上海等经济发达地区，受长三角一体化发展战略辐射。

温州是浙江东南沿海重要商业城市，对外开放和民营经济发展好，温州商人全球知名。

其次，积极推动产业转型升级。

徐州，以重工业为主，近年来，徐州将传统的煤炭、钢铁等重工业，转型升级为高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业。

2023年，徐州三次产业结构比例调整为8.7：40.7：50.6，现代化产业体系加快建立成型，跃居全国先进制造业百强市第22位。

徐州三次产业结构

常州，制造业发达，目前，在装备制造、化工等传统产业基础上，向新能源汽车、智能电网、机器人等新兴领域拓展。

温州，鞋服、眼镜、低压电器等轻工业突出，如今也在培育汽摩配等高端制造业以及数字经济等新兴产业。

2024年，温州工业增加值总量首超三千亿，达到3003.7亿元，规上工业增加值增速、增量、占比提升幅度实现“三个全省第一”，创历史最好成绩。

第三，三市民营经济活跃，是经济增长重要力量。

2024年前三季度，徐州民营投资同比增长12.3%，占全部投资比重的82.3%。

2024年，常州有中天钢铁等9家民营企业入围“2024中国民营企业500强”，中天钢铁等11家民营企业入围“2024中国制造业民营企业500强”，万帮金之星入围“中国服务业民营企业100强”，入选数量位列江苏省第一方阵。

去年，温州新增亿元以上企业117家、累计1643家，5亿元以上企业13家、累计225家，10亿元以上企业7家、累计93家，浙能乐清发电新晋成为100亿元以上企业。

尝到创新和科技在经济发展中的甜头，三大地级市也列出了更高发展目标。

如徐州提出打造全国有地位、全球有影响的制造业强市，并聚焦“新型工业化”；

常州也在积极推动新能源等高新技术产业的发展，温州则通过优化民营企业的科技创新环境，激发民营企业科技创新活力。

唐山和烟台虽然都是沿海城市，但区位优势发挥却不明显，同时产业转型之路还没走通。

唐山处于京津两大城市的辐射区域区，这如同一把双刃剑，虹吸与外流并存。

唐山属于资源型城市，钢铁和煤炭是唐山两大支柱产业，面临着资源要逐渐枯竭的危机，产业转型的口号喊了很多年。

但唐山的产业基本还是属于传统型为主，新兴战略型产业还没成势。

烟台，未处于核心经济圈的中心位置，与周边城市的协同发展方面较弱，化工、机械制造、食品加工等传统行业占比较大，新兴产业规模较小。

在研发投入和人才吸引上，唐山和烟台还有待提高。

03

总的来讲，东北城市正处于经济转型的关键时期，而民企又与创新紧密相连。

能否破除营商发展弊病，为民营企业营造良好的发展环境，是东北在新时代经济浪潮中重新崛起的关键。

历史已无数次证明，能为民企发展提供阳光雨露的城市，如深圳、温州等，凭借民企的力量实现了经济腾飞。

而忽视民企的城市，则只能在经济困境中挣扎，徒留遗憾。

在当前的经济发展格局下，让优秀创新、创业企业涌现，城市才能重新焕发生机与活力。