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前言近年来菲律宾在南海的小动作不断，但几乎每次都是自讨苦吃。一边拿着“放大镜”细细品味着中国的耐性与红线，一边又低三下四地寻求着美国的援助。
2024年12月30日小马科斯一锤定音，在2025年菲律宾国家预算案上签了字，而这其中最引起争议的一条便是拨款19亿5000万比索，在非法侵占的中业岛上大修大建。
此举似乎要将中业岛修建成一座无法沉没的“航空母舰”。菲律宾若以为可以通过一些“硬件”建设为南海局势“添油加醋”，那恐怕最终吃亏的只会是自己。
菲律宾总统小马科斯如意算盘敲得飞快，但中国政府真的会让他得逞吗？在刚刚缓和的南海局势下，小马科斯此举是否意味着重新“宣战”？菲律宾是否又一次低估了中国维护主权的决心？
一、“不请自来”的菲律宾南海是我国南方海域，位于太平洋以西。其不仅具备着丰富的渔业资源、石油和天然气储备，还肩负着全球约三分之一的海上运输任务，其战略价值不言而喻。
对该海域的控制，不仅关系到我国的政治、经济安全，乃是全球的战略布局。而南海的岛屿、礁石及其周边水域长期以来一直是多个国家争议的对象。
但无论是依据《联合国海洋法公约》的国际法，还是历史事实，中国在南海的领土主权和海洋权益都是不可侵犯的，无法改变的。
但由于种种缘由，南海的部分岛屿、岛礁被周边国家“霸占”，其中最为嚣张的国家当属菲律宾。近年来，菲律宾亲美势力上台后，菲律宾彻底倒向美方阵营，对南海的挑衅行为也愈发频繁。
在2025年菲律宾国家预算案中，菲律宾再次为中业岛拨款超过19亿比索，计划在岛上进一步对机场、避风港等设施进行修建与升级。
中业岛是南沙群岛中的一个岛屿，无论是其地理位置，还是其具备的战略资源，对维护南海航行安全和中国的海洋权益都具有至关重要的作用。
菲律宾自1970年代以来便通过非法手段占领了中业岛，并逐步加大在该岛的军事建设和基础设施投入。近年来，菲律宾政府在中业岛上的投入逐年增加，其中就包括对机场的扩建和港口的修建。
菲律宾此等狼子野心，世人皆知。其对中业岛的扩建是以民用设施的为幌，以军事部署为核心。扩建的机场将能支持大型军用飞机的起降，使得菲律宾能够在南海执行更多的军事任务。
而菲律宾这等卑劣手段，已经上演过数次，如本属于中国南沙群岛一部分的仁爱礁，菲律宾在1999年通过将一艘废弃军舰坐滩在该礁上，非法宣称对仁爱礁的控制。
菲律宾用一根“破旧的钉子”牢牢地扎在了仁爱礁。此后，菲律宾不仅没有撤走该军舰，反而长期在该区域进行补给，甚至不断派遣军舰与军队驻扎，逐步加大对该礁的军事化建设。
虽然中国海警多次进行拦截和反制，但菲律宾并未停止其在该区域的挑衅行动。仁爱礁的非法驻军不仅扰乱了南海的局势，也进一步激化了区域内的领土争端。
二、谁是真正的“背后推手”？菲律宾深知自身的国力无法去撼动、挑战日益强盛的中国，他需要一个靠山，而这个靠山便是远在太平洋另一端的美国。
总爱在世界各处“管闲事”的美国又一次充当了“背后推手”的身份。在过去的几年中，美国与菲律宾加强了军事合作，尤其在南海问题上，美国的支持成为菲律宾在该地区采取强硬立场的关键因素之一。
一方面，美国向菲律宾提供了大量的军事和技术援助，包括现代化装备、军事训练和技术支持。通过一系列军事协议，美国向菲律宾提供了大量的援助。
这些援助都具有极强的针对性，主要是为了提升菲律宾的海上防御能力、巡逻能力，乃至于防空、反潜等关键军事领域的能力。
这些援助在一定程度上，极大、极快地提升了菲律宾在南海的军事存在。此外还通过联合演习，不仅增强了菲律宾军队的作战能力，还提高了美军在南海地区的存在感和行动感知。
美国不单单具备这种间接性的援助行为，在多边平台上，尤其是在联合国和东盟等国际组织中，其多次公开支持菲律宾在南海的立场，声称要维护菲律宾在南海的“合法权益”。
三、判断失误，矛盾重重？但美菲的种种行为，终究是“打肿脸充胖子”。虽然菲律宾在短期内得到了美国的大量援助，让他有“勇气”去不断试探中国的底线，但从长远来看，这种错误的战略决策可能导致国家利益的严重损害。
其一是菲律宾的种种行为受到了美国战略布局的影响，美国对菲律宾的援助仅仅是从自身战略布局的角度出发的，而并非是菲律宾长远发展的角度。
这也必然导致菲律宾只会是一个没有活力、没有自主性的“木偶”，这种短期的外部支持让菲律宾忽视了自身的独立性与长远利益。
其二菲律宾忽视了中国在南海的坚定立场和强大实力，也忽视了国际对南海归属的强烈认同。中国自古以来就拥有对南海诸岛的主权，并且近年来在该地区加大了军事建设和对外宣示主权的力度。
菲律宾虽然通过加强与美国的合作，提升了自身的防卫能力，但这种外部支持并不能改变南海地区的根本格局。其不断挑衅中国的行为，只会导致了中菲关系的进一步恶化，并使得南海的紧张局势不断升级。
第三个因素是菲律宾国内的政治纷争。由于多党制的体制，政党之间的竞争异常激烈。在处理南海争议时，菲律宾政府不得不在国内政治矛盾和压力的交织中作出艰难决策。
例如，杜特尔特家族与马科斯家族的政治矛盾积怨已久，两个家族在处理南海问题上也完全不同，这种政治内耗对菲律宾而言，势必只有坏处，没有益处。
这种战略路线的摇摆，会深深影响、动摇国内局势的稳定。一方面要在外部消耗资源、消耗国力去实施挑衅行为，另一方面又要苦心经营各党派之间的政治对立。
此外菲律宾经济长期面临发展不平衡、贫富差距加大等问题，民众对政府的不满情绪较为强烈。为了转移国内的焦虑情绪，政府往往通过强化民族主义情绪和激化与中国的对立，来获得民众的支持。
这种“杀敌一千、自损八百”的行为，虽然能在短期内增强政府的政治资本，却忽视了其对外政策可能带来的长远后果，尤其是在与中国的对抗中，菲律宾经济和社会的稳定可能会受到更大的压力。
4、南海主权无可动摇！中国在南海的立场一直非常明确，即南海诸岛自古以来就是中国的固有领土，菲律宾等国在该地区的任何挑衅行为都无法改变中国的历史事实。
面对菲律宾在南海岛屿上的军事扩建和非法建设活动，中国始终坚决反对，并通过各种方式向国际社会传递中国的立场。
在外交层面，中国通过外交渠道、联合国等国际平台，持续向菲律宾和国际社会宣示中国在南海的历史性权利和法理依据，坚决捍卫自己的海洋权益。
同时，中国还通过深化与东盟国家的合作，推动《南海各方行为宣言》的落实，并致力于推动南海行为准则的谈判，以期通过规则和机制解决争议，维护南海地区的长期稳定。
在国际法层面，中国明确表示南海争端应遵循联合国海洋法公约等国际法律框架，同时中国也提出通过法律途径解决争议。
在国内法方面，中国加强了对南海海域的法律管控，发布了诸如《中华人民共和国海洋法》等一系列法律法规，明确中国对南海诸岛及其附属海域的法律管辖权。
而在军事层面，中国海警力量的加强是应对菲律宾及其他国家挑衅的关键之一。随着近年来，中国海军不断地“下饺子”，中国海警也得以“借光”。
大量退役海军舰船，直接入列中国海警，乃至于中国海警都列装了舰载机，并且成功在黄岩岛起飞。越来越多的强大舰船入列，恐怕只会菲律宾愈发难堪。
结尾总体来看，菲律宾在南海的挑衅行为无疑加剧了南海地区的紧张局势，但此般“打肿脸充胖子”的“纸老虎”，中国是绝不会退让的。
面对菲律宾的错误判断和内部矛盾，中国坚定捍卫主权，展现出了强大的海上力量和外交智慧。
无论菲律宾如何尝试强化其在南海的存在，始终无法改变中国对这一地区的主权要求。南海问题远未结束，但中国的立场始终明确——南海是中国的领土，任何外部干预都将迎来坚决反制。
参考资料：
南海之声：菲媒曝光：菲政府拨款30亿比索，扩建非法侵占的南沙岛礁
环球网：又挑衅！菲媒：菲律宾海岸警卫队打算升级中业岛上站点
