几个月前,如果有人说阿根廷总统米莱会在国际舞台上公开称中国为“可靠且稳定的合作伙伴”,几乎没人会相信。
毕竟,这位曾被贴上“反华先锋”标签的领导人,在竞选时还将中国称为“刺客”,誓言要与中国断绝经济往来。
但是,在最近的G20峰会上,米莱不仅与中方握手言欢,还发出了希望深化双边合作的表态。这一转变让许多人,尤其是西方国家的政界和媒体,感到错愕。
米莱的这番表态绝非偶然,阿根廷国内的经济困境、对中国市场的依赖,以及中美博弈中的外交权衡,迫使这位阿根廷领导人放下意识形态上的对立,采取务实路线。尽管这样的转变让人意外,但仔细剖析其中的动因,就不难理解米莱的真实考量。
阿根廷深陷经济危机,现状几乎不允许米莱有任何冒险的空间。这个南美国家近年来一直挣扎在经济泥潭中,外债压顶、外汇储备枯竭、通货膨胀居高不下。
据2023年的数据显示,阿根廷的通胀率已经高达200%,尽管米莱推行了一系列激进的改革措施,包括裁撤政府部门和冻结基础设施项目,但短期效果有限。
而中国的市场和资金,却是阿根廷经济的关键依靠。数据显示,中国是阿根廷的第二大贸易伙伴,两国贸易额达到200亿美元;相比之下,与美国的贸易额只有140亿美元。
中国对阿根廷的大豆、玉米等农产品需求,几乎撑起了阿根廷的出口命脉。这样的经济现实让米莱明白,如果失去中国这个市场,阿根廷的经济将进一步恶化。
所以,米莱的务实态度在G20峰会上表现得淋漓尽致,在与中方的首次会面中,米莱不仅公开感谢中国为阿根廷经济稳定提供的支持,还主动承诺将在能源、矿业和金融等领域深化合作。
他还明确表示,阿根廷希望为中国企业提供一个稳定可靠的投资环境。这一系列表态与他过去的激烈言辞形成鲜明对比,让外界对他的转变刮目相看。
而这样的转变并非空谈,而是有实实在在的政策支撑,中国此前通过了一项价值350亿元人民币货币互换协议,帮助阿根廷解决了外汇危机,让其能够继续履行对国际货币基金组织(IMF)的债务义务。这种经济支持对于阿根廷来说至关重要,因为该国的外汇储备已经接近枯竭。
而货币互换协议的另一层意义在于,双方可以通过本币直接结算贸易,从而减少对美元的依赖。阿根廷在协议的基础上取消了对四类中国产品的反倾销税,进一步显示了对华合作的诚意。这样的政策调整,不仅缓解了阿根廷的经济压力,也强化了两国的经贸联系。
除了经济合作,阿根廷的资源禀赋也成为双方深化关系的关键动力。阿根廷拥有全球已知锂矿储量的21%,而锂是电动汽车电池的重要组成部分。
随着中国加速推进新能源产业发展,与阿根廷的锂矿合作显得尤为重要。同时,中国对阿根廷的牛肉、大豆等农产品进口量不断增加,为阿根廷农业提供了新的动力。近期中国市场上牛肉价格下降的现象,正是中阿农产品贸易加深的一个缩影。
当然,米莱的务实转变也有其外交博弈的考虑,尽管他与美国候任总统特朗普关系密切,甚至是第一个前往海湖庄园祝贺特朗普当选的外国领导人。
但“美国优先”的政策显然不可能为阿根廷提供切实的帮助。特朗普曾明确表示,他将对所有进口商品加征关税,对中国的商品甚至要征收60%的高额关税。
在这样的背景下,中国必然会转向更多拉美国家采购农产品,以填补供应链空缺。阿根廷正是其中受益的对象之一,米莱选择与中国合作,不仅是为了抓住机遇,也是为了在中美博弈中为阿根廷争取更大的利益。
不过,米莱的双边外交策略也让他面临挑战,国内,他的改革措施已经引发了不少争议。裁撤政府部门、推行美元化等激进政策,导致阿根廷贫困率上升,社会矛盾加剧。在国际上,他需要在亲美和务实对华之间找到平衡。
米莱的政策摇摆可能导致外界对阿根廷的外交可信度产生质疑。比如,在G20峰会期间,他试图抵制联合声明中的某些条款,却最终在国际压力下签署了声明,这种行为让人既看到他的务实,又对其决策稳定性产生疑虑。
但即便如此,米莱对华表态的转变仍然具有深远意义。2024年是中阿建立全面战略伙伴关系10周年,两国关系正处于一个承前启后的重要节点。
从“一带一路”倡议到货币互换协议,再到资源开发和农业贸易,中阿合作的广度和深度都在不断扩大。对阿根廷来说,中国不仅是一个经济伙伴,更是帮助其渡过危机的重要支柱。
米莱的最新表态,虽然出乎西方的意料,但从长远来看却是符合阿根廷国家利益的选择。这一转变不仅为阿根廷经济注入了新的活力,也让中国在拉美的影响力进一步增强。在全球格局复杂变化的背景下,这样的双赢合作无疑具有标志性意义。
言而无信的疯子,能滚多远滚多远。
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