（中国食品安全报记者陈茜 惠庆莲发自陕西）西安市开展民生领域案件查办“铁拳”行动（以下简称“铁拳”行动），是市场监管部门聚焦民生所指、民意所向、民心所盼重点领域突出问题，用心用情办好为民实事而开展的专项行动，也是一项社会高度关注、标志性的监管执法工作。2024年，我市各级市场监管部门紧紧抓住“民生”这个中心，突出“保安全、反欺诈”两个主题，持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动，形成以执法保民生、以执法促发展的工作格局，取得了阶段性成效。今年以来，全市市场监管系统坚持以打促治、打治结合，兼顾执法力度与执法效果，共立案查办各类案件3279件，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在谋篇布局组织推进上持续用力

将“铁拳”行动列为年度重点工作，印发工作方案，召开全系统部署会，并通过专题党委会、推进会、调度会和形势分析会等形式，聚焦谋划、部署、推进等关键环节，全链条加强组织领导，推动全市“一张施工图”部署，“一个步调”行动，始终保持铁拳行动强劲态势。坚持“规定动作”与“自选动作”相结合，根据西安地域特点，综合考量、研判投诉举报、民生热点及违法行为危害程度，自选增加网络售药、重点化妆品等5个查处重点，进一步拓展了重点执法领域。同时，坚持以铁拳行动为引领，统筹推进综合治理加油机作弊、城镇燃气安全、知识产权保护、农资打假等39个专项整治工作，实现以点带面纵深推进。

在执法办案提质增效上持续用力

更加突出执法的服务属性，把优化营商环境，激发市场主体活力，助力全市经济高质量发展作为执法工作的出发点和落脚点，持续优机制、守底线、攀高线，实现执法精度、力度和温度的有机结合。进一步优化执法机制，以执法标准化建设引领严格规范公正文明执法，制定执行《程序规定》《文书规范》《人员规范》3项市级地方标准，编制51项执法标准化规范，对执法办案全流程进行有效精准规范。经验做法入选全国市场监管系统“行风建设助力优化营商环境”十大优秀实践案例。

进一步筑牢民生底线，聚焦关系人民群众生命健康安全的食品、药品、特种设备、产商品质量等重点领域，坚决落实“四个最严”要求，严厉打击，持续规范市场经营秩序。今年以来，涉及“三品一特”领域违法案件占比65%，民生底线有效守护。进一步助力企业发展，更新发布我市市场监管领域轻微违法行为首违不罚、不予处罚、减轻处罚“三项清单（2024版）”，推动形成“刚性约束+柔性执法”执法监管新模式，累计办理从轻、减轻和免于处罚违法案件670件。

在握指成拳凝聚合力上持续用力

由市市场监管局牵头，以“上下一体联动、部门紧密协同、区域无缝协作”为目标，坚持“一盘棋”思维推动工作落实。持续强化跨区域执法协作，发挥“西安都市圈”执法协作制度优势，西安市、咸阳市、渭南市、铜川市、杨凌区五地市场监管部门组织开展为期一个月的食品安全联合执法行动，联动查处违规使用“瘦肉精”、抗生素、激素及非法加工和销售“三无食品”的行为。

持续强化跨部门执法协作，以行刑衔接为切入点，完善与司法机关之间情报会商、案件侦办、案源共享、检验鉴定结果互认等联动机制。今年以来，与公安联合办案8次，召开联席会议、案件研讨会5次，协作捣毁窝点8个，移送司法7件。持续强化系统内执法联动，市区两级市场监管部门构建“1+7”板块联动执法协作办案模式，建立健全“信息交流、线索通报、证据转移、处置会商、联办联查、交流研讨”的联动机制。今年以来，结合春茶地理标志保护、治理加油机作弊、白酒市场秩序整治等行动，市区联动执法51次。

在树立形象打造品牌上持续用力

坚持以“共建、共治、共享”为目标，全力做好成效展示、宣传引导、警示震慑等工作，持续扩大民生领域“铁拳”行动的社会影响。组织开展了2024年侵权假冒伪劣商品销毁行动，集中销毁食品、药品、汽车配件、儿童玩具等35大类、230个品种的假冒伪劣商品，货值1280余万元。今年以来，先后对外发布2批13件典型案例，震慑违法者、警示经营者，营造良好的市场消费环境。同时，在“3·15国际消费者权益日”“4·26世界知识产权日”等重要时间节点，开展主题宣传活动227次，发放各类宣传资料16万余份。

全市市场监管部门将坚持以人民为中心的发展思想，综合施策、持续发力，聚焦群众“急难愁盼”，纵深推进“铁拳”行动，继续围绕社会关切，进一步加大对工业产品、食品、特种设备和反欺诈等重点领域的执法力度，严厉打击民生领域各种违法违规行为，坚决保障人民群众合法权益，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

来源：西安市场监管局 供稿

（中国食品安全报陕西记者站编辑）