1月13日，南宁市自然资源局官微公布了《南宁市国土空间总体规划（2021—2035年）》（下文简称“规划”）。与去年11月不同的是（相关文章《国务院批复：南宁将升为“华南地区中心城市”，五象南丢了“副中心”》），这一次，官方把规划的细则和规划图集一并公布。话不多说，上干货。

一主三副多节点，东部新城起飞？不看不知道，一看吓一跳！这一次的细则和规划图中蕴含的信息量巨大。

▲相关信息（南宁市自然资源局）去年发布的规划提到，规划期内，南宁坚持向边、向海开放，形成“一主三副多节点”的城镇空间格局。此次发布的细则中，关于“一主三副”的规划内容更为详细。

▲相关信息（南宁市自然资源局）其中，“一主”指南宁中心城区。“三副”指武鸣副城区、南宁东部新城、临空经济示范区三大副城新城。“多节点”指隆安县城、马山县城、上林县城、宾阳县城、横州市区和黎塘镇六个地区中心城镇，以及五塘镇、金陵镇、那马镇、大塘镇、那桐镇、校椅镇等多个重点镇。

▲市域城镇空间格局图（南宁市自然资源局）人口方面。到2035年，预计市域常住人口规模在1050万人以内，城镇人口规模在855万人以内，常住人口城镇化率达到80%以上。中心城区预计常住人口规模在520万以内。副城新城包括武鸣副城区、南宁东部新城、临空经济示范区，预计常住人口规模分别在80万、65万、50万以内。

▲相关信息（南宁市自然资源局）值得一提的是，规划中提到，要加快培育南宁东部新城新增长极。至2035年，南宁东部新城预计常住人口规模为65万。公开资料显示，目前南宁东部新城伶俐、六景、峦城等主要板块的人口规模分别约为2.8万、11.3万、5.9万人，满打满算也就是20万人。也就是说，南宁东部新城10年后的人口规模，要达到目前人口的3倍多！可见，南宁对东部新城寄予厚望。

五象打造现代服务业引领区服务业是当前我国国民经济结构中的最大产业，已成为推动国内经济增长的重要动力之一。在广西，服务业仍然存在巨大发展空间。规划细则提到，将优化南宁的服务业功能布局，强化中心城区作为综合服务主中心的作用。同时，细则对中心城区的各个片区功能进行了规划细分。

▲相关信息（南宁市自然资源局）五象新区充分保障总部经济、现代金融、数字经济和科技研发等功能用地需求，打造现代服务业引领区；埌东-凤岭片区重点保障国际会展、现代商务等功能用地需求；朝阳片区重点保障商业服务、文旅服务等功能用地需求，引导商务商贸服务升级，打造区域性国际消费中心城市。

▲中心城区总体空间形态规划图（南宁市自然资源局）武鸣副城区重点保障现代物流、教育培训等用地需求；南宁东部新城重点保障港口物流、航运服务、研发设计、检验检测等用地需求；临空经济示范区重点保障航空物流、跨境电商、加工贸易等用地需求。其中，五象新区被放在了中心城区功能布局的首位，并被赋予了“现代服务业引领区”的后缀。

▲五象新区航拍图不难看出，未来10年，五象新区在南宁服务业的地位将不断拔高。机场线稳了！高速磁悬浮在路上交通方面，此次规划细则给出的信息不少。①明确规划建设机场线一期南宁轨道交通的建设，一直备受关注。其中，对于机场线的规划，众说纷纭。此次公布的细则，明确提出，规划建设轨道6号线、S1机场线一期工程。

▲相关信息（南宁市自然资源局）去年年初，南宁自然资源局发布的批前公示显示，南宁市轨道交通机场线一期工程（吴圩机场—那丹）南起于吴圩机场站，北至那丹站。线路途经机场大道、友谊路，部分线路并行于南崇铁路走廊，共设置4座车站。

▲南宁市轨道交通机场线一期工程方案设计总平面图批前公示（南宁市自然资源局）其中高架站3座（吴圩镇站、新营房站、那丹站），地下站1座（吴圩机场站），换乘站1座（那丹站）。按照这个方案，机场线一期工程将是南宁首条以高架为主的轨道交通线路。顺利建成后，市民从市区到机场更便利。规划细则还提到，将预留吴圩机场、武鸣副城区、南宁东部新城、大塘镇等方向的轨道交通快线建设通道。②预留高速磁悬浮通道在铁路建设方面，为了落实广西建设“出海出边出区”综合运输通道的要求，南宁将推动贵阳经南宁至钦州货运铁路、南宁至广东货运铁路建设，积极推动南宁至越南河内铁路建设。在推动南宁经玉林至深圳高铁建设的同时，预留南向至沿海城市、东北向至湖南新高铁。而南宁人关注的高速磁悬浮通道，也在规划中被提及。规划图中，也有相关痕迹。

▲规划图中的相关信息据规划，南宁将远景预留那马站至京津冀、长三角、珠三角等城市群的高速磁悬浮通道。从规划图中还能看出，南衡线上林站已板上钉钉；五象站、那马站均在规划中。

▲规划图中的相关信息③武鸣、宾阳、横州布局机场在航空方面，南宁坚持“货运先行、客货并举”，将打造面向东南亚的区域航空枢纽。

▲相关信息（南宁市自然资源局）此前，我们写的《南宁吴圩机场未饱和，又一航站楼将兑现，建早了吗？》一文中，就曾分析，南宁吴圩国际机场的改扩建与货运需求的增加强关联。如今规划细则中的“货运先行”佐证了这一判断。

▲南宁吴圩国际机场T3航站楼空侧鸟瞰效果图。（南宁晚报）规划中，南宁吴圩国际机场2030年按旅客年吞吐量4800万人次、用地面积16.61平方千米规划；2050年按旅客年吞吐量8000万人次、用地面积32.26平方千米规划。另外，未来还将在武鸣区、宾阳县、横州市等布局若干通用航空机场。

体强隧道、那黄大桥定了？细则中，南宁对中心城区的道路交通网络进行了详细规划。南宁中心城区构建“六横六纵”的快速通道和“八横六纵”的结构性主骨架路网，路网结构从“圈层式”走向“开放式、网络化”。

▲中心城区道路系统规划图（南宁市自然资源局）对于南宁市民十分关注的跨江通道，也做了以下规划：完善跨江设施布局，新增约14个跨江通道，优先配置绿色交通资源，缓解交通瓶颈拥堵。重点来了。此前备受关注的体强隧道、那黄大桥和青坪大桥等五象新区与埌东-凤岭片区的跨江通道，也在规划中被考虑在内。具体建在哪呢？我在规划图中发现了蛛丝马迹。体强隧道或将由体强路下穿邕江、青秀山，与东盟商务区的青秀路衔接；那黄大桥或将从那黄大道跨江穿过青秀山，与青秀区的市政道路相接；青坪大桥则或从万达茂附近跨江衔接凤岭南板块。

▲规划图中的相关信息当然，最终方案以官方公布为准。无论如何，困扰南宁市民已久的南宁大桥拥堵问题，或将在未来10年内，得到缓解。

南北快速路改道，有望贯通我还在规划图中发现了另一个关注点。南北快速路线路优化方案或已有雏形，有望在10年内贯通。南北快速路的原规划，是北起北绕城高速公路西津立交，沿高新东三路、农院路穿越广西大学，往南经北大路、永和路跨越邕江，在江南沿南建路、友谊路至规划国凯大道向西连接壮锦大道，终点至南友高速那洪收费站。

▲南北快速路原规划走向（广西新闻网）若南北快速路通车，从南到北只需要20余分钟。然而2013年总体设计方案获批后，11年来，南北快速路在推进的过程中遇到“用地条件”的限制，一直未能落地。在规划细则中，可以看到，原南北快速路规划路径附近，预留了一条规划快速通道。该通道由鲁班路跨江，衔接五一路，由五一路连接南建路。

▲规划图中的相关信息即是说，南北快速路的线路优化已基本定调，南宁市民有望在10年内盼来这条心心念念的快速路。整体看下来，规划细则既提出了南宁未来的发展方向，又提到了许多亟待解决的民生问题。接下来，让时间来验证这些规划能否成为现实。作者|大师姐编辑|乔 妹●开工1年，南宁地铁6号线21个站点最新进度曝光●钱已到位，南宁火车站即将脱胎换骨！●债权超340亿，昔日广西“首富”名下4家公司破产重整●激动！修了14年的衡阳东路延长线，新路段又开工了●五象昔日红盘延期1年未交付，业主苦等看房后“挺失望”