自从1991年海湾战争结束,萨达姆政权在国际上的存在感就几乎消失。
本来要当中东小强的伊拉克,瞬间失去自卫能力。加上国际封锁,当地经济凋敝,伊拉克从家家有车的产油富国,变成一个靠国际接济的贫国,海外影响力归零。
这一幕其实早就在美国的计划之中,美国政府认为打垮伊拉克的军队,再进行经济封锁,伊拉克必然在内部危机中崩溃,萨达姆的家族统治会倒台。
但美国人高估了伊拉克反对派的力量,也低估了萨达姆家族的控制力,萨达姆统治的最后10年,他的地位依旧稳固,且生活奢侈胜过以前。
2003年末,美国消灭伊拉克萨达姆政权后清理他的家族财产,从伊拉克全国各地找到封存的几十吨黄金,还有大量现金、珠宝、豪车、文物。
萨达姆的这些财富,加上海外的存款,总数超过400亿美金,大部分都进了美国的口袋。
和萨达姆天文数字的财富形成对比的是,彼时的伊拉克民间非常贫弱,首都随处可见流浪汉,走出首都巴格达,路边就有贫民搭建的帐篷区。
所以说,如果没有美国在2003年的“二进宫”,伊拉克的稳定可能还会持续下去,当然,伊拉克人民的贫困也会持续下去。
那么在海湾战争后,萨达姆是否遇到执政危机?他们家族在灭亡之前过得多奢侈?伊拉克人怎么评价萨达姆时代?
【一】90年代初,伊拉克本该崩溃萨达姆时代的伊拉克是不是“铁桶江山”,这个问题到现在都有争议。
说伊拉克是铁桶江山,人民对萨达姆无限忠诚,这不完全正确。因为萨达姆打完海湾战争,确实遭遇四面楚歌的局面,他甚至想过离开伊拉克。
但说萨达姆是花架子,纯靠运气稳住了政权,也不客观。
外人大多不了解90年代的伊拉克有多惨,当时的伊拉克比两伊战争时还穷,百万人饿着肚子,但萨达姆居然稳住了大局,这在亚非拉独裁者里仅此一例。
要知道,1991年海湾战争,伊拉克在东部、南部战线全部失败,政府军士气崩溃,发生溃逃。巴格达、巴士拉、摩苏尔等城市都被联军炸得瘫痪,国际上都以为联军要进攻巴格达。
但在联军内部,老布什按住了军方更激进的战略,下令在驱逐伊拉克政府军,占领科威特后停止进军。
之所以如此保守,是因为美国政府认为进攻伊拉克腹地,可能导致伊拉客的总动员。
美军没打算强攻伊拉克大城市,因为漫长的巷战会让战争升级——这次战争有联合国背书,而攻城可能造成的平民伤亡,会让联军的性质改变。
何况联军内的很多国家也不同意灭亡伊拉克,美国彼时还不是一家独大,苏联也盯着他。
而在联军撤走后,伊拉克算了账,伊拉克军队伤亡10万人,其中2万5千人战死,大多是有战斗力的精锐。
南方各大城市被毁,电力、供水系统受损严重,粮食供应紧张,全国普遍饿了肚子。
这时美国撺掇的民间武装四处活动,伊拉克的库尔德群体、南方什叶派都有武装起义。这些起义规模不小,曾蔓延几个省,美国和伊朗在后面煽风点火,伊拉克部分城市曾改旗易帜。
放在一般国家,这样的战败政府遇到经济危机、内战,根本无法存在长期存在,因为民怨这东西一旦被释放,就是一浪高过一浪的。
美国人也兴奋地等着伊拉克崩溃,但他们失望了。
萨达姆居然顶住了南北同时袭来的滔天巨浪,他剿抚并用,拉拢各地权贵,许以政治、经济利益,让他们不支持叛军。随后政府军以共和国卫队为主力,平定了骚乱核心力量。
不过,内战打完,美国对伊拉克的惩罚才开始,在伊拉克的南北两个地区,联合国划出了两个禁飞区。
北方禁飞区是北纬36度往北,主要是库尔德地区。南方禁飞区是北纬32度以南,目的是保护科威特和沙特。禁飞区内禁止伊拉克飞机活动,一旦违反,美国可以击落。
在多次调整后,这两大禁飞区分走了伊拉克70%的领空,伊拉克政府只拥有首都巴格达周围几百公里的领空,伊拉克空军成为“机场守护者”。
如果说禁飞区绑住了伊拉克军队的双手,那后来的物资禁运就是打断了伊拉克的脊梁。
作为产油国,伊拉克的收入全靠卖油,海湾战争后由英美带头封锁伊拉克,禁止出口石油,也禁止进口除了粮食、药品这种必需品之外的商品。
这一锁,直接让伊拉克全民缺氧。
【二】独裁集团,能同甘不能共苦萨达姆发现,哪怕在两伊战争最胶灼的时候,国内的财政情况、民间的消费情况都没这么糟糕。
国家已经这么艰苦,为维护统治,按理来说应该把精力放在恢复发展上。可萨达姆家族以及权贵执政集团反其道行之,奢侈胜过以往。
这种治国态度,现在看来匪夷所思。
但要理解萨达姆在90年代的所作所为,必须回到那个时代,回到伊拉克的具体情况上分析。
萨达姆能稳住全局,一靠自己几十年积累的威信,第二靠自己的政治手段。
他紧握军权,加大亲信部队的权力,同时,萨达姆非常“开明”地接纳库尔德人、什叶派穆斯林进入政府,接纳反对党参与议会,拉拢人心。
随后,在国家财富能允许的范围内,由萨达姆和家族带头,伊拉克政府、军队上层贪污腐化,在国家走下坡路时,他们反而变本加厉地挥霍国家财富。
当时,萨达姆和儿子乌代、库塞过着锦衣玉食的生活,后宫成群,私生子一堆。
其他高官、将领,无论是老人还是新人纷纷效仿,他们的贪污享乐成为风气,巧取豪夺无人制约。
此举看起来非常愚蠢,但其实这是独裁者在绝境中常见的拉拢方式。
从法理上讲,独裁集团的存在,本就是违背宪法,违背民心的,他们一切行为都为保护自己的一亩三分地。
以前,伊拉克能过好日子,老百姓跟着享福,对政府怨言不大。
但现在国家行将就木,要填饱人民的肚子已经不可能,所以萨达姆只能用撒钱方式稳住核心群体的忠诚,保一家的天下。
从东亚到中东、南美,独裁者们对手下的腐化和拉拢如出一辙。
萨达姆政府被推翻后,他的黄金AK步枪、黄金沙漠之鹰手枪、黄金沙发、黄金床都被曝光了出来,美国人甚至发现一个黄金马桶,让外媒哭笑不得。
因为国内得到的消息有限,很多人以为萨达姆就是个喜欢黄金的土大款,但其实他的奢侈生活不止如此。
90年代,萨达姆在伊拉克全境拥有几十处豪宅,这些豪宅小的有上千平米,大的有2-3平方公里,和军事基地融为一体。
萨达姆自诩为纯正阿拉伯人,但他喜欢的建筑风格却都是欧式的庄园,有回廊、大草坪、泳池、动物园、靶场、运动场,豪宅内的装修极其奢华,大量的黄金被贴在家具上。
每个豪宅无论大小,都配备着豪车队,有来自萨达姆老家的保镖和仆人队伍。
这里的食材、饮水都是精挑细选,每顿饭都是家族式大聚餐,山珍海味俱全——法国的红酒、古巴的雪茄、伊朗的鱼子酱、北欧的海鲜。
萨达姆现身豪宅前,往往不会通知,因为萨达姆要保证自己的行踪安全,除了贴身的安全人员,没人知道他第二天会出现在哪里。
但哪怕是最舒适的豪宅,萨达姆也不会居住超过一周,防止被美国斩首,或被反对派刺杀。
因为萨达姆行踪不定,大部分豪宅平时不会接待萨达姆,而是养着他的亲信和家人、手下。萨达姆把这当做一种赏赐,手下将这种待遇当做荣誉。
和这种奢侈形成对比,伊拉克民众在90年代前中期过着极为困窘的生活。
通货膨胀造成物价飞涨,只要举一个例子就能感受到伊拉克人的绝望——在1994年的伊拉克,一瓶儿童感冒药的价格,几乎等同于一个白领一月的工资,而且没关系还不一定买得到。
之所以这么夸张,是因为伊拉克第纳尔在1994年比起1990年贬值了1000多倍,且外国进口商品被限制,数量稀少。再加上贪官污吏加价,黑市上的药品就成了天价。
1994年,伊拉克5岁以下儿童的夭折率是1990年的8倍,医院里经常有慢性病患者因为缺药去世,街头上的孤儿和残疾人也多了起来。
1995年,联合国再次要求向伊拉克提供“石油换食品”的计划,因为在这一年,十几个国家的驻伊拉克外交机构被暴民抢劫,外国人都感觉到危险了。
【三】十年苟延残喘,苦的只有百姓由于在伊拉克的外国公司、外国使馆大都被当地人偷窃或抢劫,包括美国在内的众多国家感受到了伊拉克的人道主义危机。
在阿拉伯世界的呼吁下,联合国主动提出要求,萨达姆也接受了“石油换粮食”的计划,这个计划最终拯救了伊拉克。
伊拉克人民得到了粮食、药品,国家经济恢复发展,但受益最大的还是萨达姆家族和整个伊拉克统治阶层。
完全可以说,“粮食换石油”计划挽救了萨达姆政权,让伊拉克政府补充了军力,并在新世纪初重新成为地区一强。
虽然联合国的计划是“石油换粮食”,不许搞现金买卖,但在国际市场上,石油这种紧俏物资总是不缺买家。
只要伊拉克的油船开出码头,买家就找上了门,伊拉克人也愿意赚点美金。于是乎,西方的资本家勾结联合国官员,跟萨达姆政权做生意,把“石油换粮食”这个好计划变成石油黑市交易。
后来调查发现,连联合国秘书长安南的儿子都牵扯进了这桩买卖,澳大利亚、瑞士、美国、俄罗斯的几家粮食、能源公司参与其中。
官方曝光的涉案金额超过70亿美元,其中一半直接汇入萨达姆的家族账户。
伊拉克整体局势好转后,萨达姆的地位得到巩固,新的个人崇拜运动推广开来。
彼时伊拉克民间还是比较萧条,只有萨达姆的塑像高大威武、金光闪闪。伊拉克人曾习惯了领袖的高高在上,但时过境迁,在老百姓为温饱挣扎时,领袖的塑像就不再那么神圣、和蔼了。
民间抗议者曾涂抹、破坏萨达姆塑像,被政府严惩。
另一方面,萨达姆开始重振军队和军工企业,俄罗斯人在“石油换粮食”计划里夹杂私货,偶尔出售武器和零件给萨达姆。
在俄罗斯的支持下,萨达姆最依赖的“共和国卫队”被重建并扩招,2000年前后达到14万人,依然以苏系武器为主。
2000年夏天和2002年冬天,萨达姆在首都巴格达举行两次大阅兵,伊拉克军队军容壮盛,气势汹汹,阿拉伯各国称其整体实力胜过1990年。
但对美国人来说,见伊拉克在被封锁中重造如此强大的军队,心里很不是滋味。
随着军力重建,萨达姆自己也自信心爆棚,所以才敢挑头搞石油欧元结算。他觉得自己的军队不会再栽跟头,但后来的伊拉克战争告诉全世界,伊拉克军队只是纸老虎。
伊拉克军队虽然重组,但内部的武器水平,训练水平都很差,和当年不能同日而语。
而且军队里腐败严重,尤其是基层军官,看到上层贪污腐坏,他们也一心钻营生意,克扣军饷,对军事责任毫不放在心上。
2003年伊拉克战争前,美国政府早就渗透进了伊拉克军队,用成捆的美金买通了伊拉克军官,后来等美军杀来,这些军人望风而降。
所以,2003年的伊拉克战争打得轻描淡写,过程还不如海湾战争激烈,美军后期打治安战的伤亡远大于正面战争。
萨达姆的复兴梦,最终随着美军的轰炸化为泡影,而最受伤的人依然是伊拉克人民。在整整13年时间里,伊拉克的经济都没恢复到80年代水平,饥饿、物资匮乏问题长期存在。
萨达姆倒台后,大部分伊拉克人欢呼振奋,他们扳倒萨达姆雕像,烧毁他的肖像画,这份仇恨是真真切切的。
随着伊拉克战争打完,该国进入长达7年的游击战时期,后来又遭遇恐怖主义侵略,当地整整两代人被乱局折磨着。
今天再来看伊拉克30年的历史,独裁者和侵略者,都给这个国家带去了太多灾难。真正属于人民的时代,可能现在才刚刚开始。
文/商学野
参考资料:
1.《海湾战争后伊拉克的困境》,钱雪梅、何良
2.《海湾战争后的伊拉克政局》,刘月琴