2023年1月，菲律宾总统马科斯访问中国时表示：“不会让美国介入中菲之间的争端”。

这让很多人认为菲律宾新政府会延续杜特尔特时期的对华友好政策，出人意料的是，马科斯回国后坚定地选择了与美国站在一起遏制中国，这让刚刚好转的中菲关系又蒙上了一层阴影。

更让人不安的是，马科斯政府不到三个月菲律宾就挑起了三四次争端，甚至比挑起“南海仲裁案”的阿基诺政府更具破坏性。

菲律宾挑起争端的策略和以前一样，频频用小动作刺激你，你不回应就变本加厉，一旦你回应它就联合欧美日大肆炒作“大国欺负小国”，伺机引入外部势力搅乱南海局势，树欲静而风不止，这让中国很是无奈。

2023年2月6日，菲律宾派出一艘海警船擅闯我南沙仁爱礁，中国海警船正常前出驱离，菲律宾海警船始终无法靠近，这种交锋在南海经常上演，无法引起外界广泛关注。

菲律宾为此独辟蹊径，大肆炒作：一艘海警船2月6日在仁爱岛礁附近遭到中国海警激光照射，导致菲方船员短暂失明，呼吁中国严格约束部队，切勿做出任何危及菲方人员生命的挑衅行为。

欧美可以对俄乌冲突数万人伤亡置之不理，但极善于炒作极端个案抹黑中国和一切他们认为“不民主、不人道”的国家，CNN马上跟进大规模报道，有记者想采访被中国海警激光照射“失明”的士兵时，菲方又回应声明只说“短暂失明，现在已经好了！”，事情让人哭笑不得，但菲律宾达到了引起全球关注的目的。

CNN报道截图

当然，自黄岩岛对峙事件后，中国已有丰富的手段应对这类无理炒作，更具威胁性的是菲律宾主动向美军开放了四个新军事基地，分别是位于菲律宾吕宋岛最北端卡加延省的卡米洛·奥西亚斯海军基地、拉洛空军基地，位于吕宋岛东部伊莎贝拉省的德拉·科鲁兹军事基地，位于巴拉望省巴拉巴克岛的军事基地。

新增的四个军事基地意图很明显，阻止中国实现国家统一，有必要时直接打击中国南海岛礁并控制中国南沙通往太平洋的巴拉巴克海峡，影响极其恶劣。

美军四个新军事基地位置概图

挑衅还在继续升级，近日美军和菲律宾30多年来最大规模的“肩并肩”联合军事演习正式拉开帷幕，演习将有高达12200名美军和5400名菲律宾士兵参演，此外澳大利亚和日本也将掺和进来，澳大利亚将派出100余人参演，日本则派出了一个观察团现场观摩。

“肩并肩”联合军事演开幕

2023年4月10日，小马科斯总统在军演开始之前视察参演部队时试图对再度向美军开放4个军事基地进行辩解，声称：“开放4个军事基地给美国，只是为了加强菲律宾领土的防御能力，保证开放的基地不会用于进攻行动。”

三个月前他才保证“不会让美国介入中菲之间的争端”，这次辩解还有谁会信呢？这次演习美军甚至将把在俄乌冲突中大杀四方的M142“海马斯”远程火箭炮拉到南海实弹射击，这相当于对中国黄岩岛和美济岛等南海岛礁进行攻击的战术演练。

菲律宾总统小马科斯

面对菲美的步步紧逼，中国外交部发言人汪文斌称：“关于美在菲新增使用军事基地时，我们已多次表明中方立场，中国有句话叫事实胜于雄辩，从美国在菲新增军事基地的点位看，其意图已不言而喻。此次美菲在联合声明当中强调要推进在新增基地的快速部署，相当于对其意图又做了一个注解，我想已经不需要中方再多做什么解读分析了，对中方的反应也无需感到意外。”

外交部发言人汪文斌

2023年4月14日，中国驻菲律宾大使黄溪连在马尼拉谈及南海问题时表示：历史已经一再证明，任何挑衅行为或域外势力介入不仅于事无补，反而会使局势复杂化，使问题更加难以解决，并危及地区和平与安全，我们应该吸取历史教训，避免重蹈覆辙。

中国驻菲律宾大使黄溪

眼看着南海变得更加风高浪急，菲前总统杜特尔特也站出来发声，他直截了当地指出：美军选择在菲开设更多军事基地，这显然是为了插手中国事务。根据双方达成的合作来看，美菲并没有约定轮换人数。如果中美确实爆发军事冲突，那么美军可以直接调动驻菲律宾的军事人员参战，这显然已经违背菲律宾的利益需求。

当然，仅有外交上的反应这些国家是不会在乎的，只有实质行动才会有效果，前不久中国44艘船舰逼近中业岛，包括海警船和军舰都出动了，明确告诉菲律宾时机成熟我国可快速收回被菲律宾侵占的中业岛，起到了很好的震慑作用。

随后中国26艘渔船开始常驻仙宾礁作业，这是一招妙棋，仙宾礁面积有84.2平方公里，开发前景广阔，且更靠近菲律宾海岸线，极具战略价值。

控制仙宾礁还有一大作用是可切断仁爱礁与菲律宾本土的联系，和已经建成的美济岛配合彻底解决仁爱礁“搁浅”旧军舰这个大麻烦，但是仅控制仙宾礁还不够，还需控制仁爱礁南部的信义礁，一旦中国完全掌控信义礁，仁爱礁将处在美济岛、仙宾礁和信义礁组成的大三角内部，仁爱礁上的“旧军舰”也就掀不起什么风浪了。

美济岛、仙宾礁及信义礁三角位置图

信义礁是一个极具战略价值的优质岛礁，该礁长约7公里，宽约1.5公里，礁盘面积达7.2 平方公里，其中礁坪面积约5平方公里，潟湖面积2.2 平方公里。

信义礁潟湖面积较小，且水深极浅，大部分区域只有几米，最深处也不到20米，是一个台礁化的大型珊瑚礁，非常适合填海造陆。

作为比较，永暑礁是大型环礁，礁盘面积达108平方公里，但西南部礁坪面积只有4.33平方公里，现在已经被打造为2.8平方公里的大型岛屿，如果只计算易于开发建设的礁坪面积，信义礁接近两个永暑岛的面积。

台礁化的信义礁

信义礁还处在南沙群岛东部岛群中心位置，美济礁和半月礁中间，同时信义礁位于南华水道以北不远，南华水道是长约280海里的深水航道，该水道南北都少有大型岛屿，信义礁所处位置是进出太平洋和澳大利亚的咽喉。

信义礁位置图

更重要的是，信义礁上已有小型的沙洲形成，分布在礁体的东部，目前可以看到有两块沙洲，其中正东部的沙洲面积南北长26米，东西宽15，正常情况下均已经露出水面，就算是在潮水较高时，沙洲也在水面1米之上，所以信义礁是一座具有永陆面积的礁体，在岛礁性质上已被定义为沙洲，享有12海里领海权。

2023年4月10日，美“米利厄斯”号导弹驱逐舰未经中国政府批准，非法闯入中国南沙美济岛邻近12海里海域，还称自己只是在实施所谓的“航行自由”，不承认非自然形成的岛礁领海权。

美国明目张胆地在中国南海搞事情，还根据《国际海洋法公约》谈12海里领海权的事情，因美国没有加入该公约，我们在此不多讨论，但信义礁定义为沙洲是有一定价值的。

如此重要的战略岛礁是中国实控吗？答案是肯定的，两个事实证明，中国完全掌控着南沙信义礁，随时可以开发建设。

1987年，根据国家测绘局的通知，广东省测绘局派科研所朱家经等3人参加中国科学院组成的多学科的南沙考察队，考察队历时46天，航程4262海里，并登上包括信义礁在内的10座岛礁考察。

1990年，广东省测绘局在信义礁沙洲上埋设一个用花岗石刻制的大型准主权标志。

信义礁上的中国主权碑

我们所说的实控就是守得住，随时可开发，这种实控状态又不同于新近靠强大实力获取，但建设时又会引起巨大波澜的实控。

南海局势错综复杂，其核心则是岛礁主权之争，对于岛礁的实控状态，南海周边国家心理都有一个默认值，中国认为越南侵占了29个岛礁，越南则认为有13个岛礁处在中国的实际控制下，根据越南2011年出版的地图标示13中国实控岛礁除南沙七礁和太平岛外，还有西门礁，牛轭礁、安达礁，信义礁和半月礁，这种定位和现实情况是吻合的。

越南地图标示中国实控的岛礁

南海争端几十年，中国吃了太多在没有立足点的亏，如今中国在南沙群岛建设了七大人工岛，最大的美济岛面积达5.66平方公里，是太平岛的13倍，长度绵延十多公里，岛上同步建设了灯塔、医院、气象站、电影院、运动场及露天游泳池等基础设施，红顶白墙的建筑群美观大气，房前屋后绿树成荫，宛如一座美丽的海滨城市。

美济岛最新航拍图

美济岛局部航拍图

此外，美济岛上建有高规格的大型机场，机场跑道长约2600米，部署战机辐射范围可达800公里。

众所周知，美济岛是中国渔政控制，渔民参与建设成的大型岛屿，现在美济岛潟湖内有高端渔业养殖基地，是著名的渔港，因此美济岛港是中国南沙最大的军民两用的港口，信义礁距离美济岛只有70多公里，不用空军，美济岛的辐射能力就完全能覆盖到信义礁，这是中国实控信义礁的最大底气。

美济岛机场辐射范围

美济岛机场航拍图

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