2024年6月16日，《今日说法》播出的由最高人民检察院抗诉的“一张罚单”节目，引起了社会广泛关注。

2018年4月8日，几名男子在曾庆合老人开的“曾氏八宝凉茶”店铺转悠了一圈后买了一瓶红酒。当日下午，几名男子拎着未喝完的酒瓶说红酒过期，并要求曾庆合赔偿三四千元。

售出一瓶“张裕味美思红加香葡萄酒”仅赚28元，曾庆合拒绝了赔偿要求。几名男子便向蒙山县食品药品监督管理局举报；当日，在该局执法人员的调解下，曾庆合赔偿了几名男子600元。

2018年7月5日，蒙山县食品药品监督管理局作出行政处罚决定：曾庆合因销售过期红酒罚款50000元，并没收五瓶库存红酒。曾庆合老人不服向蒙山县人民政府提起行政复议，不久，县人民政府维持了行政处罚决定。

2018年11月15日，曾庆合以蒙山县人民政府、食品药品监督管理局为被告向蒙山县人民法院提起了行政诉讼。同年12月19日，法院维持了行政处罚和复议决定。曾庆合不服一审行政判决，向梧州市中级人民法院提起上诉，2019年4月12日，中级人民法院维持了一审行政判决。

仍不服终审行政判决，曾庆合向广西壮族自治区高级人民法院申请再审，高院裁定提审本案。2020年7月16日作出再审判决，高院认为对曾庆合的行政处罚符合“过罚相当”原则，维持了二审判决。

仍不服再审判决，曾庆合向广西壮族自治区人民检察院申请提出抗诉建议，检察院受理本案。经审查，广西壮族自治区人民检察院提请最高人民检察提出抗诉；最高人民检察院受理本案，并于2024年2月在蒙山实地听证。

2024年2月4日，蒙山县市场监管局重新作出处罚决定：对曾庆合出售过期红酒的行为不予罚款，没收五瓶过期葡萄酒。2月7日，曾庆合向最高人民检察院提出了撤回监督申请，4月23日，最高人民检察院作出终结审查决定书。

【老梁点评】

看了《今日说法》的上述内容，老梁不由得想起了2023年11月18日中央纪委国家监委网站通报的也是销售过期食品的另一个案例。

在这个案例中，为了规避过期食品“起罚点”过高的问题，市场监管局一领导违规帮助当事人减轻处罚，结果这个领导被处分，11名市监人员同时被查。

现在看来，当时那个市监局领导真是太傻了，按照现在最高检的这个思维，其实对被职业打假人举报的一些小额过期食品案件完全可以“正大光明”地免罚，根本用不着煞费苦心地“在卷宗上把售卖过期食品的违法行为改成其他处罚较轻的违法事实，帮助商家躲避大额罚款”，以至于最后弄巧成拙。

看来，高层的思维变了，市场监管基层执法人员的思维也得跟着变啊！

今天，老梁将2023年11月18日中央纪委国家监委网站通报的那个案例再次推送给大家，供研究思考。

监督哨|巧施“妙计”终害己

近日，在收到处分决定书时，四川省剑阁县市场监管局原党组成员、机关党委书记杨某光悔恨地说：“我作为领导干部没带头遵守纪律，现在，我已经深刻认识到了自己的错误……”

不久前，一条“县市场监管局帮助违规商户降低罚款，私自更改处罚标准”的问题线索引起了剑阁县纪委监委的注意。随即，县纪委监委成立调查组展开调查。

随着案情调查的深入，事情的真相逐渐浮出水面。

“在这个系统待久了，熟人请吃请喝越来越频繁，让我帮忙打招呼就比较多。”作为曾分管市场监管执法工作的领导，杨某光深谙“暗箱操作”之道，“售卖过期食品罚款要5万至10万元，而商品标签不全只需要罚款5000元。”因此，当售卖过期方便面的超市老板托人找到杨某光时，他很快就想到了“妙计”：在卷宗上把售卖过期食品的违法行为改成其他处罚较轻的违法事实，就能帮助商家躲避大额罚款，虽然外包装上钢印打码的日期没办法修改，但是喷墨打码的日期可以用钢丝球擦除，制造出日期模糊不清的假象。

在多起行政执法案件中，杨某光指使下属用钢丝球擦除产品喷墨日期并伪造了新的执法资料，帮助请托人掩盖违法行为，一番操作下来，“销售过期食品”的违法行为就被偷梁换柱成了“销售商品标签不全”。

最终，因违反中央八项规定精神和工作纪律，同时考虑其具有主动上交违纪所得等从轻减轻情节，杨某光被给予党内严重警告处分，并被调离执法岗位。

杨某光被查后，县市场监管系统涉及该案的多名干部也相继被查，党纪政务处分4人，组织处理7人，收缴违纪违法资金34万余元。同时，针对案件暴露出的问题，剑阁县纪委监委在全县范围内开展专项整治工作，从点到面抓整改，由面到线促治理，并发布主动说清问题的公告。截至目前，已有21人主动说清问题。

“将公共权力‘变现’为个人谋取私利，严重损害了营商环境，阻碍经济社会发展。”剑阁县纪委监委相关负责同志表示，下一步，县纪委监委将继续深化专项整治，不仅要管住“关键少数”，更要将关键岗位上的关键人员牢牢管住，营造风清气正的政治生态。（通讯员 仲勇）

来源：中央纪委国家监委网站2023-11-18