最近中央在《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》中提出“保持县级党政领导班子成员稳定，着力解决部分年轻干部在基层水土不服问题”！

这充分说明国家已经看到了基层组织出现的一部分问题，并且准备下大力气进行有针对性的解决这些问题，可是我们如何去保证县级党政领导班子稳定，基层年轻干部水土不服又体现在哪些方面，又该如何去解决呢？

首先说说保持县级党政领导班子稳定问题，可以说有很多地方出现领导班子不稳定，很多干部在一个地方任职三两年甚至一两年就被调走，很多政策规划根本无法进行可持续性有效发挥，反而一个主政官员一个思路，造成一些地方各种建设混乱，甚至造成一定数量的烂尾工程和政府负债，官员可以拍拍屁股走人，但是债务和烂尾却留给地方，所以保持县级甚至地市级党政领导班子成员稳定很有必要，但是具体如何稳定呢？

就是上级部门要舍得给优秀的县级领导班子“换顶子”，比如有的县级党政主要负责人干的很好，到了级别职务晋升年龄了，那就可以从地级市政府、政协、人大安排一些副职给这些县级党政领导干部，其实从地方来说无论政府还是人大、政协不需要太多专职副职，地级市政府只保留，2名副市长和秘书长负责日常工作就可以，其他的可以安排给县级党政表现优秀的负责人，政协人大只留一个专职副职加秘书长就足够了，再除去给民主党派负责人的副职，其他也可以安排给县级党政领导班子成员包括一些局办表现优秀的干部。

这样就可以原地提级别，让这些干部可以踏踏实实在基层多做一些时间，把自己好的思路好的规划完成下去。

但是有的县级党政领导班子成员是必须一届一换甚至三两年就应该一换，比如纪委书记、组织部长，政法委书记和公安局长等，这些是有必要几年一换，这些官员轮换不影响地方工作，但是他们的职务却很重要，涉及到纪律检查、干部考核任免、以及社会治安管理和司法管理，为了不让地方形成“团团伙伙”，这些职务是必须定期交流的。

其次就是谈谈乡镇领导干部建设以及基层部分年轻干部“水土不服”的问题，这是必须要着重说的一个问题。

不知道何时“考公”成功被赋予一个新的名词就是“上岸成功”，我不理解为何有这样的解释，公职人员不是应该把“为人民服务”放在心上，把人民利益放在第一位吗？如果我们的年轻干部在考进公务员队伍前就有我“考公”主要就是为了“铁饭碗”，那他一定不会是一个好干部。

如今我们很多地方实行了“人才引进”加上选调生，很多年轻干部实际上在基层都没怎么工作过，有的上来直接就是副镇长、副区长、副市长的，这样的干部你怎么期待他们能真正了解基层，怎么能够真正做好基层工作，所以要我说无论是人才引进还是选调生，无论你是哪所名校毕业，在基层驻村不得低于一年或者乡镇、街道工作不得低于三年（必须标准36个月），不能单纯挂职不报道，必须有实际工作安排。

对于在基层尤其是在乡镇街道或者驻村不满，甚至长期消极工作，甚至到处想要“打点”让自己调离乡镇街道的年轻干部应该先做思想工作，做了工作依然不行的，应该果断清除出去，年轻干部前三年入职应该是考验期，考验期不应该是铁饭碗，三年考核合格才能转为铁饭碗，表现优秀的才可以破格提拔。