腐败产生的原因

棋观文文 2024-09-12 10:47:27
推进民主政治是中国现代化的内在组成部分,是社会发展和人民进步的根本保证。只有推进政治体制改革,才能保障人民权利、人民诉求、人民利益和人民监督。时代是出卷人,党和政府是答卷人,人民是阅卷人。民主不是西方的专利。 如何完善民主集中制? 《左传•桓公二年》讲:“国家之败,由官邪也。”政治清明、官员廉洁是先进的文化,腐败是社会的毒瘤,是颠覆国家政权,危害长治久安的最大威胁,反腐败则是自我革命。腐败的根本原因是权力集中程度太高。绝对的权力必然导致绝对的腐败。规则透明很重要。能力有大小,规则要公平。如果规则是公平的、透明的,自己能力不行,就只能服气,不能怪别人。社会运行就跟打牌一样,运气有好坏,牌面有好差,牌技有高低,但不能出老千,最恨就是出老千。腐败就相当于出老千,让好牌打输,差牌打赢。如果贫富不均是自由竞争的结果,人们会心安理得接受,并把成功者视作偶像;如果发家致富是贪污腐败的结果的话,人们会产生仇官仇富心理。若奸佞当道,必国将不国。 实现民主化了,是不是就可以遏制腐败了?答案是不一定。20世纪八九十年代以后,很多国家走上了民主化道路,腐败却并没有得到遏制,有的国家反而催生腐败了。民主要遏制腐败是需要配套条件的,包括较高的经济发展水平、党派能够出于公心而非一己之私、政治经济形势稳定、各项法律制度清晰、完善、公平、合理、有效、国家没有被特权阶层所绑架、监督体系完善、有效,等等。 最完美的制度,想要得到贯彻执行,还需要监督来保驾护航。监督体系就是“刹车系统”,其核心作用就是防错纠错。完善民主集中制的关键在于加强监督。完善监督体系,运用大数据等科技手段,以党内监督为主导,贯通和带动各类监督,包括中央督察、行政监督、民主监督、人大监督、监察监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督和舆论监督。 把加强民主建设与加强党的领导相对立的说法,是错误的。自我革命,就是自我防错纠错,自己革自己的命,就像外科医生自己给自己开刀一样,这是很难做到的,却又是必须做到的。只有真正没有自己的特殊利益,真正能够做到全心全意为人民服务的政党才能做到这一点,做好这一点。 反腐倡廉力度很大,打老虎、拍苍蝇成效显著,但是,贪官污吏是抓不完的,就像韭菜一样,割掉一茬又会长出来一茬,抓不胜抓,说明现有的监督体系还不够完善,效果有限,难以从根本上解决问题,反腐斗争仍然任重而道远,与其费心费力抓贪官污吏,不如铲除产生腐败的土壤。 头痛医头,脚痛医脚,不从病根下手,是无法从根本上解决问题的。只有坚持自我革命,才能永葆青春;只有坚持标本兼治,才能反腐成功。建立一个不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境是反腐倡廉取得成功的关键和标志。人有两面性,本无好坏之分。腐败分子不是当官之间就学坏的,而是当官之后变坏的。贪图金钱美色、名利地位是人的天性,贪污腐败是人性的短处,这就决定了道德教育、信仰熏陶和政治教育养成的自觉性的作用是有限的,即使实行严苛的法律也不一定能够完全杜绝腐败现象,因此,要彻底杜绝腐败是很难的。人是经不起诱惑和考验的,很难抵挡糖衣炮弹和金钱美色的长期进攻。人要做到不怕死不难,熬一熬就过去了,难就难在要长时期抵挡诱惑和考验。腐败很容易,不腐败才不容易。 民间戏称“不查都是孔繁森,一查都是王宝森”,反映了人民对腐败现象的深恶痛绝。官员会不会被拖下水,往往不是取决于官员个人的素质、道德、法律和信仰的修养层次高低,而是取决于行贿者开出的价码够不够大。如果价码够大,一旦贪念一起,个人修养和法律制度的闸门就会在一瞬间轰然倒塌。 世界上不存在绝对完美无瑕的制度。看起来很完善的制度,不一定能够杜绝腐败现象,因为再好的制度也需要人来执行。“纵有良法美意,非其人而行之,反成弊政。” 规则决定人的行为。先有荒唐的规则,后有荒唐的结果。由银行出资,我们社区搞了一个以春天的景色为主题的摄影比赛,每个人只能提交一张照片,必须投三票,不能多投,也不能少投,以得票多者获奖。每个人除了投自己的票以外,必定会找最差的作品,结果是好作品纷纷名落孙山,几个最差的作品却以高票当选。这样的结果既出乎意料之外,又在情理之中。 不科学不完善不严密不严格的规则必定带来不公正不公平不正义不清廉的结果。在大学招生、职称评审、考公考编、国企员工招聘等领域,只要有面试环节,普通人大多没戏。小智治事,大智治制。欲成大业,规则先行。腐败的根子在于制度设计存在问题,解决腐败的出路在于改进和完善制度设计。要减轻和防止腐败现象,实现政治清明,单靠个人的自觉性、自律性是远远不够的,必须实行合理分权、相互牵制和民主监督。建立完善而有效的监督机制,加强外部力量的民主监督,显得尤为必要。监管机制越完善,腐败现象越少;腐败现象越严重,监管机制越不完善。
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