新能源汽车成中国改变全球汽车产业游戏规则抓手 | 全国两会财经观察

□ 大河财立方 记者 陈薇

十四届全国人大二次会议3月5日上午在人民大会堂开幕，国务院总理李强向大会作政府工作报告。新能源汽车以及智能网联新能源汽车在报告中多次被提及。

在现代化产业体系建设取得重要进展中，报告提到，新能源汽车产销量占全球比重超过60%；在积极培育新兴产业和未来产业部分，报告提到，要巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势；在促进消费稳定增长方面，报告也提到，要提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。

自2016年以来，几乎每一年的政府工作报告中，均有新能源汽车的“身影”出现。与往年相比，今年新能源汽车前有了一个“智能网联”的定语。在今年全国两会召开之前，据大河财立方记者不完全统计，全国已有超过30个省(区、市)推出了关于支持智能网联汽车产业发展的政策规划。不仅北上广深一线城市渴望引领智能网联新能源汽车产业发展，河南周边武汉、西安、合肥等城市也参与其中。

著名经济学家宋清辉

著名经济学家宋清辉表示，智能网联汽车已成为汽车产业转型，甚至数字经济发展的战略方向和重要引擎。

新能源汽车产业链长、涉及领域广，对于促进就业、提高居民消费能力均具有积极作用；新能源汽车的发展也将带动相关产业的联动发展，整个产业具有较高的附加值和竞争力。

从2010年“车联网”概念就被提出，“十四五”期间，发展新能源、智能网联汽车就成为我国汽车产业在全球汽车标准中，争夺话语权的抓手。随着基于5G的应用场景和产业生态的构建，智能网联汽车正处在从研发与测试阶段向示范应用，以及未来大规模商业推广阶段过渡的关键时期。

中国汽车流通协会专家委员会成员颜景辉表示，时下，我国发展智能网联新能源汽车具有众多优势。中国汽车工业协会数据显示，2023年，我国新能源汽车销售949.5万辆，同比增长37.9%，市场占有率达到31.6%，庞大的基数为智能网联新能源汽车发展提供了坚实基础，也更令我国拥有智能网联新能源汽车不可或缺的大数据积淀。

在核心技术的攻关方面，目前智能网联、芯片等智能化技术也存在一定的突破。我国正在集全国之力对新能源汽车核心技术“补短板”，希望可以在新能源汽车供应链上实现自主可控和安全可靠。

值得注意的是，不同于燃油车时代，中国品牌更多地在中外合资中扮演制造组装角色，中国品牌在新能源时代也站在引领创新位置。据第三方平台统计的全球电动汽车销量榜显示，排名前十车型中，除了特斯拉占据两席，其他席位基本被比亚迪、广汽埃安、五菱等国产品揽入手中。

作为全球新能源汽车的主要生产国和消费市场，中国制造的新能源汽车在满足国内需求的同时，正在走向国际市场。此次全国两会政府工作报告中，也提到我国新能源汽车产销量占全球比重超过60%。

为促进新能源汽车出口，2月7日，商务部等九部门发布《关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见》，从六个方面提出了18项政策措施，新能源汽车贸易合作提供全方位、多层次的支持和保障，打通多港出海通道。

今年全国两会，全国政协常委、全国工商联副主席、重庆市工商联主席、赛力斯集团董事长（创始人）张兴海两会提案中提到，中国新能源汽车出口仍面临不少挑战，一方面，贸易保护主义等外部因素持续存在，另一方面，中国汽车目前以车企单独出海为主，还未形成全产业链体系出海的局面，还需中国汽车上下游产业链形成合力协同发展，形成强大的综合竞争实力。

因此，张兴海建议：相关部门推动汽车碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认，特别是加强与欧盟的低碳发展合作，为中国新能源汽车出口欧洲打通碳排放相关阻碍；识别有潜力且积极出海的零部件企业，鼓励优质供应链出海，与优质车企在海外协同合力发展；在金融领域成立国家级终端消费信贷金融平台，给予出海的自主车企信贷资金及贷款服务支持，保证自主车企在海外与外资车企竞争中没有明显的金融政策劣势。原标题：新能源汽车成中国改变全球汽车产业游戏规则抓手 | 全国两会财经观察

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