
当地时间 2024 年 7 月 30 日下午,伊朗议会大厦内气氛庄重而热烈,马苏德・佩泽希齐扬站在宣誓台上,正式宣誓就职伊朗总统 。这一时刻,标志着伊朗政治舞台迎来了一位新的领航者,也让国际社会的目光再度聚焦于这个中东大国。佩泽希齐扬的上台,无疑为伊朗的未来发展注入了新的变量,他会如何掌舵伊朗这艘巨轮,在复杂多变的国际局势中破浪前行?是延续过往的政策,还是另辟蹊径,带来全新的变革?这一系列的疑问,如同悬念一般,吸引着人们深入探寻。
新官上任三把火
佩泽希齐扬上台后的外交政策备受关注,他毫不吝啬地赞扬了与中俄的友好关系 。在他看来,中国和俄罗斯在伊朗困难时期始终坚定地站在伊朗身旁,这种患难与共的情谊无比珍贵。他着重提及中国在 2023 在推动伊朗和沙特阿拉伯关系正常化中发挥的关键作用,称其展示了中国建设性的愿景和对国际事务的前瞻性态度。伊中 25 年全面合作计划更是被他视为两国建立全面战略伙伴关系的重要里程碑,他明确表示伊朗期待与中国在更多领域、更深层次开展广泛合作。
对于俄罗斯,佩泽希齐扬强调其作为伊朗重要战略盟友和邻国的地位,表明本届政府将继续大力致力于扩大和加强双边合作,特别是在金砖国家、上海合作组织和欧亚经济联盟等多边框架内,进一步深化与俄罗斯的合作。这一系列表态,无疑是在向国际社会宣告,伊朗将继续巩固与中俄的战略伙伴关系,在国际事务中共同发声、相互支持。
在对欧美国家的态度上,佩泽希齐扬有着清晰的考量。他回忆起 2018 年美国单方面退出伊核协议的场景,言辞中满是批评,指责美国的这一行为严重破坏了地区和平稳定,也损害了伊朗的国家利益。同时,他也批评欧洲国家在伊核协议问题上违背了当初对伊朗作出的 11 项承诺,在伊朗面临美国制裁时,未能履行应尽的义务。不过,尽管有着这些不愉快的过往,佩泽希齐扬仍然展现出一定的灵活性,他表示期待与欧洲国家在相互尊重及平等原则的基础上进行建设性对话,希望双方能够摒弃前嫌,探索新的合作机会,让伊朗与欧洲的关系重回正轨。
而在对美立场上,佩泽希齐扬则表现得异常强硬。他明确指出,美国必须认清现实,伊朗不会在压力下屈服,伊朗坚定地奉行独立自主的外交政策,其防御主张中绝不包括核武器,美国不应无端指责和抹黑伊朗。这种强硬态度,既源于伊朗对自身主权和国家利益的坚定捍卫,也是对美国长期以来对伊制裁和打压的有力回应。
加强与中俄的合作,有助于伊朗在国际舞台上获得更有力的支持,提升其国际地位,同时也能在经济、能源、安全等领域实现互利共赢。对欧洲国家释放对话的信号,是希望能够打破西方制裁的封锁,为伊朗经济发展创造更有利的外部环境,吸引欧洲的投资和技术,推动伊朗的产业升级。而对美国的强硬,则是为了维护伊朗的尊严和主权,避免美国进一步的干涉和霸凌,同时也向国内民众表明政府捍卫国家利益的决心。
(二)国内发展新举措在国内事务方面,佩泽希齐扬也积极采取行动,推出一系列旨在推动经济改革和改善民生的举措。在经济改革上,他深知伊朗经济长期面临的困境,如经济结构单一、过度依赖石油出口、国际制裁导致经济发展受阻等问题。因此,他提出了一系列经济多元化的措施,鼓励非油气行业的发展。
一方面,加大对农业现代化的投入,提高农业生产效率,保障国内粮食安全。伊朗拥有丰富的土地资源,但农业发展相对滞后,通过引进先进的农业技术和管理经验,推广现代化的农业生产方式,有望提升农业产量,减少对农产品进口的依赖。另一方面,大力扶持制造业升级,推动信息技术产业的发展。制造业是国家经济的重要支柱,通过鼓励企业加大技术创新和研发投入,提高产品附加值,增强伊朗制造业在国际市场上的竞争力。信息技术产业则是未来经济发展的重要增长点,发展信息技术产业有助于伊朗跟上全球数字化的步伐,培育新的经济增长点。
为了吸引外国直接投资,佩泽希齐扬政府还强调改善投资环境,简化投资审批流程,提供更多的政策优惠和保障。他深知国际资本对于伊朗经济复苏的重要性,通过吸引外资,不仅可以缓解国内资金短缺的问题,还能带来先进的技术和管理经验,推动伊朗产业升级。
在民生改善方面,佩泽希齐扬致力于解决伊朗民众关心的就业、物价等问题。他积极推动就业政策的改革,通过发展新兴产业和基础设施建设,创造更多的就业岗位,降低失业率。同时,采取措施稳定物价,加强对市场的监管,打击哄抬物价等违法行为,保障民众的基本生活需求。在社会福利方面,他也表示将加大投入,提高教育、医疗等公共服务水平,让民众享受到更多的发展成果。
这些国内发展举措,对于伊朗国内局势有着深远的影响。经济改革的推进,有望打破伊朗经济长期面临的困境,实现经济的可持续发展,增强国家的经济实力。民生的改善,则能够提升民众的生活水平,增强民众对政府的信任和支持,维护社会的稳定和谐。通过这些举措,佩泽希齐扬试图在伊朗国内构建一个经济繁荣、社会稳定的发展环境,为伊朗的未来发展奠定坚实的基础。
前路是坦途还是荆棘?
佩泽希齐扬的外交政策调整在国际上引发了广泛的关注和不同的反应,这也为伊朗未来的发展带来了诸多潜在挑战。
美国作为伊朗长期的对手,对伊朗新总统的政策反应冷淡且充满敌意。美国国务院发言人明确表示,不认为此次选举会让伊朗的政策发生根本性改变,在伊朗核问题上,美国仍然保持强硬立场,拒绝恢复与伊朗的核谈判 。美国长期以来将伊朗视为其在中东地区的战略威胁,对伊朗实施了多轮制裁,试图遏制伊朗的发展。伊朗新总统改善与西方关系的努力,在美国看来,可能只是一种策略性的调整,并不会改变伊朗与美国在地区利益、核问题等方面的根本矛盾。美国在中东地区有着广泛的利益布局,与以色列等盟友关系密切,伊朗的任何外交动向都可能影响到美国在该地区的战略平衡,因此美国不会轻易放松对伊朗的压力。
欧洲国家的态度则相对复杂。一方面,欧洲国家与伊朗在经济、贸易等领域有着一定的联系,他们希望能够恢复与伊朗的正常合作,解除制裁对伊朗经济的束缚,从而为欧洲企业开拓伊朗市场创造机会。另一方面,欧洲国家在外交政策上又受到美国的影响,在伊核问题上,欧洲国家虽然曾积极参与伊核协议的谈判和签署,但在美国退出伊核协议后,欧洲国家在维护协议的问题上显得力不从心。佩泽希齐扬提出与欧洲国家在相互尊重及平等原则的基础上进行建设性对话,这为欧洲国家提供了一个重新审视与伊朗关系的契机。然而,欧洲国家在面对美国的压力和自身利益的考量时,可能会在与伊朗的合作上犹豫不决,这也给伊朗改善与欧洲关系带来了不确定性。
在中东地区,伊朗的邻国对其新总统的政策也有着不同的反应。沙特阿拉伯等海湾国家,在经历了与伊朗关系的缓和后,对伊朗新总统的政策持观望态度。沙特与伊朗在过去长期存在着地缘政治、宗教等方面的矛盾,但在中国的斡旋下,两国关系实现了正常化。伊朗新总统上台后,如何继续巩固和发展与沙特等海湾国家的关系,是一个重要的课题。如果伊朗能够在地区事务中发挥积极的建设性作用,促进地区的和平与稳定,那么与海湾国家的关系有望进一步改善。但如果伊朗在外交政策上出现偏差,或者在地区事务中与海湾国家产生新的矛盾,那么两国关系可能会再次陷入紧张。
以色列则对伊朗新总统的政策表示强烈担忧和反对。以色列一直将伊朗视为其国家安全的最大威胁,对伊朗的核计划和地区影响力高度警惕。伊朗新总统上台后,虽然强调伊朗不寻求核武器,但其对以色列的强硬态度并未改变,这使得以色列对伊朗的敌意有增无减。以色列与美国关系紧密,在伊朗问题上,以色列可能会继续向美国施压,要求美国加强对伊朗的制裁和军事威慑,这也将给伊朗带来更大的外部压力。
(二)国内局势的隐忧与变数在伊朗国内,新总统的政策也面临着诸多隐忧和变数。伊朗国内存在着保守派和改革派两大政治派别,他们在政治理念、外交政策等方面存在着较大的分歧。佩泽希齐扬属于改革派,他的上台意味着改革派在伊朗政治舞台上的影响力有所增强。然而,保守派在伊朗政治、宗教等领域仍然拥有强大的势力,他们对新总统的政策可能持有不同的看法。
在外交政策上,保守派更倾向于强硬的反美立场,强调维护伊朗的主权和独立,对与西方改善关系持谨慎态度。他们担心与西方的妥协可能会损害伊朗的国家利益,导致伊朗在国际事务中失去话语权。而改革派则认为,通过与西方的对话和合作,可以解除制裁,促进伊朗的经济发展。这种分歧可能会导致国内政治的不稳定,影响新总统政策的推行。
在国内经济改革方面,新总统提出的经济多元化、吸引外资等措施,虽然符合伊朗经济发展的长远利益,但在实施过程中可能会面临重重困难。伊朗经济长期受到制裁的影响,国内产业结构不合理,基础设施薄弱,这些问题不是一朝一夕能够解决的。而且,经济改革可能会触动一些既得利益集团的利益,引发他们的抵制。例如,一些传统的石油产业相关利益集团,可能会对发展非油气行业的政策不满,因为这可能会削弱他们在经济中的地位和影响力。
此外,伊朗社会在文化、宗教等方面也存在着一定的矛盾和分歧。新总统在一些社会问题上的改革主张,如放宽对女性的限制、反对强制妇女佩戴头巾等,可能会引发一些保守宗教势力的反对。这些势力在伊朗社会中拥有广泛的群众基础,他们的反对可能会导致社会的不稳定,给新总统的改革带来阻力。
未来的十字路口
展望未来,伊朗在新总统的领导下,站在了一个关键的十字路口。在外交上,与中俄的合作有望进一步深化,在金砖国家、上海合作组织等多边框架内,伊朗与中俄的互动将更加频繁,在能源、贸易、安全等领域的合作也将不断拓展,这将有助于提升伊朗在国际舞台上的影响力,增强其在面对外部压力时的底气。与欧洲国家的对话如果能够取得实质性进展,将为伊朗带来更多的经济合作机会,缓解制裁带来的经济困境。然而,美国的态度和行动仍将是伊朗外交面临的最大变数,美国是否会调整对伊朗的政策,是否愿意恢复伊核谈判,这些都充满了不确定性。
在经济方面,新总统的经济改革举措如果能够顺利实施,伊朗经济有望实现多元化发展,减少对石油出口的依赖,增强经济的稳定性和抗风险能力。吸引外资的政策如果能够取得成效,将为伊朗带来新的技术和资金,推动伊朗产业的升级和发展。然而,经济改革的过程中必然会面临各种困难和挑战,如国际制裁的持续影响、国内既得利益集团的抵制等,这些都需要新总统有坚定的决心和智慧去克服。
在国内局势上,新总统需要妥善处理好与保守派的关系,寻求政治共识,减少政治内耗,确保政策的顺利推行。在社会问题上,要平衡好改革与稳定的关系,既要满足民众对社会变革的期望,又要避免引发社会的不稳定。只有实现国内的政治稳定和社会和谐,伊朗才能集中精力发展经济,提升国家的综合实力。