11 月 13 日,多部门发布楼市税收优惠新政,可谓是一场及时雨,为房地产市场带来了新的活力和希望。
在当前的经济形势下,房地产市场的平稳健康发展至关重要。此次新政的出台,是党中央高度重视房地产市场的具体体现。党的二十届三中全会提出,允许有关城市取消普通住宅和非普通住宅标准,完善房地产税收制度。中央政治局会议也强调,要促进房地产市场止跌回稳,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。
这项新政对于购房者和房企都具有重大意义。对于购房者来说,购买家庭唯一及第二套住房,面积不超过 140 平方米的,按 1% 缴纳契税,大大降低了购房成本。以北京为例,购买总价 500 万元的第二套房,过去契税是 3%,也就是 15 万元,新政策落地后,如果面积不超过 140 平方米,契税将按照 1% 收取,也就是 5 万元,减少 10 万元。这对于有购房需求的家庭来说,无疑是一个重大利好。
对于房企而言,将各地区土地增值税预征率下限统一降低 0.5 个百分点,缓解了企业的财务压力。在房地产市场持续调整的背景下,不少房地产项目的土地增值税实际税率已经明显降低,企业不少税费资金处于多缴状态。此次调整有利于降低企业预征预缴的土地增值税,降低企业资金压力,稳定企业预期。
总之,此次楼市税收优惠新政的出台,为房地产市场的平稳健康发展注入了强大动力,也为购房者和房企带来了实实在在的好处。
二、契税政策调整详解(一)首套房契税变化对于个人购买家庭唯一住房,此次契税政策调整带来了显著变化。若购房面积为 140 平方米及以下,契税减按 1% 征收。这意味着,相比之前面积为 90 平方米以上按 1.5% 征收契税的政策,购房面积在 90 - 140 平方米的首套房购房者契税可以减少 0.5%。例如,购买一套价值 400 万元、面积为 120 平方米的首套房,在新政策下,契税为 4 万元,而按照旧政策则需要缴纳 6 万元,实实在在地降低了购房者的成本。面积为 140 平方米以上的首套房,减按 1.5% 的税率征收契税,也在一定程度上为购买较大面积住房的家庭减轻了负担。
(二)二套房契税调整在二套房契税方面,新政策规定面积为 140 平方米及以下的,减按 1% 的税率征收契税;面积为 140 平方米以上的,减按 2% 的税率征收契税。这一调整对于有改善性住房需求的家庭来说意义重大。过去,二套房的契税政策相对较高,而现在,购买二套房的成本得到了有效控制。以一套价值 300 万元、面积为 130 平方米的二套房为例,新政策下契税为 3 万元,旧政策可能需要缴纳更高的税费。
(三)一线城市受益情况一线城市购买二套房的购房者在新政策下受益最大。过去四个一线城市二套房全部按照 3% 收取契税,新政策将变成 140 平方米以内 1%,140 平米以上 2%,购房者最多可享受 2% 的契税减免。例如,在上海购买总价 500 万元、面积为 140 平方米以内的房产,过去契税要 3% 也就是 15 万元,新政策后将按照 1% 收取,也就是 5 万,契税减少 10 万元。这一巨大的变化,无疑将刺激一线城市的房地产市场,激发购房者的积极性,同时也有助于缓解购房者的资金压力,促进房地产市场的良性循环。
三、其他相关政策调整(一)增值税政策变化此次新政中,北京市、上海市、广州市和深圳市取消普通住宅和非普通住宅标准后,与全国其他地区适用统一的个人销售住房增值税政策,即对该城市个人将购买两年以上(含两年)的住房对外销售的,免征增值税。这一政策调整带来了重大影响。以某个一线城市房东出售一套大户型的房子(非普通住宅)为例,按过去政策需要缴纳房价价差(出售价 - 原始价)的 5%,对于 1000 万元的住房,其增值税或达到 10 万 - 25 万元的金额。但按现在的政策,这笔费用可以不用交了,减税的效果非常好。这直接影响了房东出售持有 2 年以上的大房子(过去往往会认定为非普通住宅)的积极性增加,因为不用担心交税了。从这个角度来看,会促进一些次新房和好房源的加快挂牌,反过来是利好购房者认购次新房和大户型房子。对于优化二手房交易结构、提振二手房交易等都有积极的作用。
(二)土地增值税调整此次楼市新政将各地区土地增值税预征率下限统一降低 0.5 个百分点。调整后,东部地区为 1.5%,中部和东北地区为 1%,西部地区为 0.5%。近些年,随着房地产市场的持续调整,不少房地产项目的土地增值税实际税率已经明显降低,企业不少税费资金处于多缴状态,这部分资金如果不能及时退税,将增加企业的资金压力。本次调整有利于降低企业预征预缴的土地增值税,降低企业资金压力,对于当前稳定企业预期也将带来积极影响。同时,取消普通住宅和非普通住宅标准的城市,纳税人建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目金额 20% 的,继续免征土地增值税。这一政策对于各类房企都有一定的利好,尤其对于在一二线城市布局且非普宅占比高的房企更有体现。在当前房地产市场形势下,这一政策调整有助于缓解房企资金压力,促进房地产市场的平稳健康发展。
四、政策影响及展望(一)对购房者的影响此次新政对购房者的影响是显而易见的。首先,契税降至 1% 使得购房者的购房成本大幅降低,尤其是对于有改善性住房需求的家庭来说,能够节省一笔可观的资金。以一套总价 500 万元的房子为例,过去可能需要缴纳高额的契税,而现在按照新政策可以节省数万元甚至更多。其次,增值税免征政策对于购房者来说也是一大利好,特别是购买二手房的购房者。这不仅降低了购房成本,还使得购房者在选择房源时更加灵活,不必再担心非普通住宅的高额税费问题。此外,土地增值税预征率下限的降低也间接减轻了购房者的负担,因为这有助于房企降低成本,从而可能在房价上做出一定的调整。
(二)对房企的影响对于房企来说,新政带来了多方面的积极影响。一方面,土地增值税预征率下限的降低缓解了企业的资金压力,使得房企在项目开发过程中有更多的资金用于运营和建设。在房地产市场持续调整的背景下,这一政策调整对于房企的生存和发展至关重要。另一方面,增值税免征政策和契税调整也有助于刺激房地产市场的需求,增加房屋的销售量。随着销售量的增加,房企的资金回笼速度加快,有利于企业进一步扩大生产和投资。此外,政策的调整也为房企提供了更好的市场环境,鼓励房企开发更多优质的住房项目,满足不同购房者的需求。
(三)对房地产市场的影响新政对房地产市场的影响是深远的。首先,政策的出台有助于稳定房地产市场的预期。在当前经济形势下,房地产市场的稳定对于整个经济的稳定至关重要。此次新政向市场传递了积极的信号,表明政府对房地产市场的支持力度不断加大,这有助于增强购房者和房企的信心,稳定市场预期。其次,政策的调整有助于促进房地产市场的良性循环。契税和增值税的调整降低了购房成本,刺激了购房者的需求,而需求的增加又反过来促进了房企的销售和投资,从而推动房地产市场的发展。此外,政策的调整也有助于优化房地产市场的结构。随着非普通住宅税费的降低,大户型和高端住宅的市场需求可能会增加,这将促使房企更加注重产品的品质和差异化竞争,推动房地产市场向更加多元化和高质量的方向发展。
(四)面临的挑战及展望尽管新政带来了诸多积极影响,但也面临一些挑战。首先,政策的实施效果可能会受到市场供求关系、经济形势等因素的影响。如果房地产市场供大于求的局面持续,即使政策降低了购房成本,购房者的购房意愿可能也不会有明显提高。其次,政策的执行过程中可能会出现一些问题,例如税务部门的征管难度加大、房企对政策的理解和执行不到位等。然而,总体来看,此次新政的潜力巨大,值得期待未来房地产市场的发展。随着政策的不断完善和落实,房地产市场有望逐步走出低谷,实现平稳健康发展。购房者将能够享受到更多的实惠和便利,房企也将在更加稳定的市场环境中实现可持续发展。