民盟江西省委会文化委员、民盟直属中介组织支部副主委赵子建反映,最近几天,南宁停车费事件持续引发热议,登上热搜。网友戏称:北有“淄博市”,南有“慧泊市”。城市停车位垄断运营、停车收费标准不合理、部分车位划定不科学、收费人员服务不规范、停车欠费追缴方式不当等各种问题,已是普遍现象。
停车事虽小,却是大民生。现在汽车已经进入千家万户,保有量持续快速增长,但基础设施供给不足和管理水平低下,导致停车供需矛盾不断加剧,日渐成为社会稳定的隐患,停车位、停车费纠纷频发,影响营商环境和城市形象。有效解决停车难的问题是城市文明发展进程中,是一项必须长期坚持的城市重点民生工程。“南宁停车场事件”对破解城市停车难收费贵问题的系统优化和解决,提供了一个很好的契机。
对此,赵子建参考了国外巴黎柏林纽约东京和国内杭州、南京、淄博、恩施等城市,对如何缓解城市停车难、收费贵问题进行了一些思考,提出五点建议:
一、建议挖掘现有车位潜力,缓解紧张。“墙外停车困难,墙内车位闲置”的现象一直存在。建议妥善利用小区人防设施空间,按照平战结合方针进行开发利用,最大限度新增停车泊位,充分挖掘现有车位潜力。如协调物业企业和业主委员会,从开发商手中买断地下车库的一定使用年限,将地上停车位和地下停车位综合管理,使社区地下停车位完全有效使用。同时,引导居民规范停车,逐步解决社区停车难问题。
二、建议合理规划建设车位,增加供给。要求新建居住社区严格按照城市停车规划和居住社区建设标准建设停车位。对医院、学校、繁华商圈、旅游景区等周边人流密集、停车需求大,对免费停车时长、地段时段收费标准等方面进行比较分析,科学优化调整。对市区道路内有限停车资源进行合理配置、高效管理,进一步提高车位使用效率,更好满足群众停车需求。建议充分利用城市公园、绿地、广场、人防工程的地下空间,以及高架桥荫、高压线塔下等无法开发空间,扩建新建停车设施。因地制宜,有效利用闲置空间新建、改建成一批小微停车场,进一步拓展公共停车空间。如通过上搭下挖,充分利用停车塔、立体车库、屋顶和地下沉井等建设完善城市停车系统。
三、建议提升智慧停车管理水平,与时俱进。我国停车管理措施已多年不变,建议充分利用大数据、物联网、第五代移动通信(5G)、“互联网+”等新技术新模式,大力推进智慧停车场的建设和管理,推动停车资源共享和供需快速匹配,缓解停车难。应根据各地实际情况完善和更新停车数据信息。通过停车信息查询、车位预约、电子支付等新技术手段为市民构建方便快捷、准确高效的一体化出行服务。
四、建议对停车资源共建共享共管,予民便利。最近,山东淄博凭借特色烧烤和人性化服务措施火爆“出圈”,成为网红城市,更用开放停车场等实际行动解决了停车难问题,值得借鉴。建议积极鼓励停车资源共享,支持机关、企事业单位在加强安全管理的前提下,率先向社会开放内部停车设施,与居民共享停车场,供市民错峰使用。同时通过税费减免、以奖代补等优惠政策鼓励和吸收社会力量投资建设和管理停车场所,形成共同参与开发、建设和经营、管理的模式。
五、建议坚持依法合理收费,问计于民。“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,深刻回答了城市建设发展依靠谁、为了谁的根本问题。城市治理的“责任清单”就是人民群众的“幸福清单”。停车收费是否合理,车位划定是否科学等,与民生获得感息息相关。应始终确保公共服务的社会效益摆在第一位。
建议有关部门要加强对停车设施及服务企业的监督管理,严厉查处乱定价、乱收费行为,重新梳理和改进城市停车惠民收费标准,如免费停车时长、收费地段时段、计费单位、收费价格、新能源汽车停车优惠等。凡是涉及公共利益,须遵守法定程序,倾听百姓呼声,通过听证会、社情民意信息、媒体等形式征求意见和建议,及时回应民众关切,听民计、汇民智,不断开创城市基层社会治理新境界。