近期,加拿大政坛发生重大变化,前总理贾斯廷·特鲁多于2024年1月宣布辞职。随后的两个月内,自由党完成党首选举,马克·卡尼成功当选并接替特鲁多,成为加拿大新任总理。然而,就在加拿大新政府上台之际,中国宣布对加拿大部分出口产品加征高额关税。
特鲁多在任期间,积极推行自由派政策并致力于多边主义外交。然而,近年来加拿大在对华政策上屡屡出现对抗性举措。2024年1月,特鲁多因国内政治压力和执政困境选择辞职。随后的两个月,自由党举行党内选举,最终由马克·卡尼接任党首并成为新总理。
马克·卡尼曾任加拿大央行行长和英国央行行长,具备丰富的经济和金融管理经验。他上任之时,加拿大正面临复杂的外交局势和经济压力,尤其是中加贸易摩擦日益加剧。
中国近期宣布,对加拿大出口至中国的部分商品征收高额关税,个别产品税率高达100%。这一决定紧随加拿大自由党选举之前公布,显然具有一定象征意义。中国此举源于对加拿大长期以来涉华政策的不满,特别是特鲁多政府期间多次迎合美国对华实施贸易限制及歧视性政策。
中国的反歧视调查结果显示,加拿大对中国企业设置不合理壁垒,违反公平竞争原则。因此,中方决定采取关税反制措施,涉及木材、农产品等加拿大重要出口商品。这一举措直接加大了加拿大出口企业的经营压力,并在国内引发了担忧。
特鲁多政府时期,加拿大频繁在对华政策上采取与美国协同的立场。例如,配合美国对中国科技企业实施禁令、限制对华出口关键资源、发表不利于中方的言论等。此类政策不仅损害了加中双边关系,还使加拿大在全球供应链中处境尴尬。
此次中国的关税反制,使加拿大出口企业面临更高的经营成本。加中贸易额虽然不及加美贸易规模,但中国是加拿大的重要农产品和资源出口市场。关税提升将进一步压缩加拿大企业的竞争力,加剧其经济困境。此外,特鲁多政府此前在对美贸易争端中已面临较大压力,如今加中关系再度紧张,无疑令加拿大雪上加霜。
作为加拿大新总理,马克·卡尼接手的是一个内外交困的局面。加拿大在对美贸易争端中处于劣势,与中国的经贸关系又因关税反制急剧恶化。如何平衡与中美两大经济体的关系,将成为马克·卡尼政府的一项关键课题。
在国内,马克·卡尼还需解决特鲁多执政期间遗留的经济和社会问题。通胀上升、财政赤字加剧、民众对政府信任度下降,都是他无法回避的难题。与此同时,如何回应中国关税反制、缓解加中经贸关系紧张,也考验着他的外交手腕。
中国此次采取的关税反制措施,释放出明确信号:若加拿大不调整对华歧视性政策,贸易摩擦将持续。中方已表明立场,希望加拿大回归务实理性的对华政策,以维护两国经贸关系的稳定。
面对这一情况,马克·卡尼政府可能不得不重新审视对华政策。出于经济利益和国内产业的迫切需求,加拿大或在未来采取更务实的态度,与中国展开对话,以缓解贸易紧张局势。与此同时,如何在维持与美国战略合作的同时,避免进一步加剧中加关系恶化,将是加拿大新政府的重要课题。
中国对加拿大实施的关税反制,既是对特鲁多政府时期对华政策的回应,也对新任总理马克·卡尼提出了现实挑战。面对复杂的国际局势,加拿大如何平衡自身利益、调整对华政策,关系到其经济复苏和全球地位。中加双方若能重回理性、务实的对话轨道,无疑将有助于两国经贸合作重回正轨。