为湖南在全国率先清理连环债点赞 刘强 去年开春，湖南省委决定在全省范围开展为期3个月的解放思想大讨论。俺一个西部地区平头百姓以“春雷一声震天响”为题，在杂谈中为湖南省委开展这项久违了的活动表示热烈赞扬。虽然由于可以理解的原因，这项活动不久就不再提了，但组织者的胆略和见识还是难能可贵的。 蛇年开春，各省份纷纷开动员会、鼓劲会布署今年工作。湖南却从改善营商环境入手，安排清理连环债工作，而且提出要把试点单位株洲市打造成全国清理连环债的样板。其勇气和格局实在难得。 湖南捅破了国人从上到下心知肚明的连环债“窗户纸”，揭出了一个比地方债更为严重的债务问题。 地方债已经够严重了，中央采取很多措施来为地方化债。但地方债主要是二、三线城市地方政府欠债，债权人基本是金融投资机构，严格说对普通老百姓和中小企业直接影响不太大。而连环债则大不一样。 1.债权债务关系更复杂。湖南省明确点出“政欠企、大欠小、国欠民”。从全国看，大都存在湖南省所讲的问题。大到省级重点项目拖欠工程款，小到乡镇政府欠镇上饭店招待费。 2.欠款数额大、时间长，清理更难。西安搞工程的老板对俺说，他接了六个政府工程，个个都拖欠款，拖欠最长的有6年了，当时签合同的一把手都退休了。西安某民企承包了某地管理机构的会议中心，每年被拖欠的会务接待费用大大超过租赁费，累计拖欠上千万元。俺问怎么维持，老板说用其他项目赢利补，再就是拖欠供应商货款。政府欠款起诉难，执行更难。 3.连环债的负面影响比地方债更大。因为直接影响中小微企业的生存和众多农民工的生计。如果分析欠薪原因，大都与政府项目有关。更影响营商环境，连地方政府都成欠债大户，谁还敢来投资？！ 希望有更多省份像湖南那样清理连环债，更希望国家层面重视这个问题。 （转自《刘掌柜杂谈》）