作者:程墨
今天重要信息比较多,重点是特朗普对俄罗斯痴心不改,日本、德国强势崛起,以及北约重新进入脑死亡。文章也比较长,需要大家静下心来细细品味。
一、重大国际新闻解读
1、【特朗普裁减联邦雇员计划接连受挫】总统特朗普大规模裁减联邦雇员的计划一日之内连受两次挫折,加州法官下令农业部等6部收回成命,立即让解雇的试用期员工复职,并批评政府的行为“不合法”,以谎言遣散表现优秀的员工。当天稍晚,马里兰州联邦法官则暂时阻止政府大规模解雇联邦试用期员工,并命令立即为数千名已被解雇的员工复职。这是当天内的第二起类似裁决。谁说美国纠错机制已经失效呢?
2、【特朗普再称朝鲜是拥核国家,韩国急忙表态】特朗普当地时间3月13日在美国白宫会见北约秘书长吕特时表示,朝鲜毫无疑问是一个“拥核国”,朝鲜拥有大量核武器,印度、巴基斯坦以及其他国家也有。他自称与朝鲜领导人私交甚好,并说若非他当年击败希拉里,美朝之间就发生了可怕的核战争。韩国外交部14日就美国总统特朗普再次将朝鲜称作“拥核国”一事表态称,朝鲜完全无核化是国际社会一致的目标,美国新政府也始终坚定表明实现该目标的决心。特朗普今年1月20日就职后曾称朝鲜为“拥核国”,引发广泛争议,韩国也紧急予以澄清。承认朝鲜为拥核国家,意味着美国承认朝鲜合法拥有核武器,但一般认为,特朗普并非承认朝鲜拥核合法,而是基于军事角度的事实描述。无论如何,特朗普不应该在核武问题上信口开河。
3、【美国正制订武力收回巴拿马运河军事计划】两名美国官员当地时间3月13日对媒体表示,白宫已指示美国军方制订在巴拿马驻军的方案,以实现总统特朗普“收回”巴拿马运河的目标。两名官员称,美军南方司令部正在制定各种可能的计划,是否使用军事力量取决于巴拿马军方同意与美国合作的程度。美国真要以武力重新收回巴拿马运河吗?我们拭目以待。
4、【加拿大新总理卡尼誓言强硬应对美国贸易战】加拿大新总理卡尼3月14日宣誓就任加拿大第24任总理。外界预期,他将要带领加拿大抵抗美国总统特朗普引发的贸易战及“吞并”威胁,而外界预计卡尼将公布举行全国大选,亦备受关注。59岁的卡尼接替特鲁多,宣誓成为加国第24任总理后卡尼表示,暂时无意与特朗普会面。卡尼表明,会继续采用“以牙还牙”方式应对特朗普的关税措施,并补充说,从这些关税所得的收入将重新投放在加拿大工人身上。卡尼还强调,寻找其他贸易伙伴以及为振兴加拿大经济体系的重要性,“如果我们有其他选择,他才会尊重我们”。卡尼曾在2008年担任加拿大央行行长时应对危机,之后在2013年成为首位外国人担任英格兰银行行长,他成功管理了英国脱欧的最严重影响,现在他将带领加拿大度过特朗普挑起的更为严峻的贸易战。对于俄乌战争,卡尼表示,他对加拿大迄今为止对乌克兰的支持感到非常自豪,誓言加拿大对乌支持坚定不移。迄今为止,加拿大已经向乌克兰提供了近200亿加元的援助,属于援乌第一梯队国家。
二、俄乌战争最新动态与评论
1、【俄方寄希望于特朗普能满足临时停火必要条件】在俄美双方高级代表于3月13日深夜结束会谈后过了12小时,克里姆林宫发言人佩斯科夫3月14日下午对媒体通报,俄美双方代表讨论了由美方提出的俄乌30天临时停火方案。佩斯科夫说,普京在乌克兰问题上与特朗普“总体保持一致”,但仍有许多工作要做。他表示,威特科夫会向特朗普转达普京对乌克兰停火方案的评估,之后双方将确定俄美领导人举行通话的时间,“我们有理由保持谨慎乐观。”
我绝不是看不起各位读者,但我相信绝大多数人理解不了克里姆林宫的外交辞令。我给大家做一个通俗易懂的翻译,普京总统本人与俄罗斯谈判代表均一致认为,普京总统与特朗普总统在迅速实现停火问题上总体保持一致,但需要满足俄方一些微不足道的要求,主要包括:进入库尔斯克的乌军必须放下武器,无条件向俄军投降;乌军撤出已经划入俄罗斯版图的乌东四州领土,并同意将四州连同克里米亚半岛永久划归俄罗斯;乌方承诺永不加入北约;任何对俄罗斯抱有敌意的国家,不得派军队进入乌克兰监督停火;美方承诺协助俄方对乌克兰去军事化、去纳粹化;追究基辅纳粹政权的战争责任;在满足上述条件的情况下,立即停止对俄制裁,恢复俄美两国的良好关系。
俄方把临时停火的球踢回到了特朗普脚下:克拉斯诺夫同志,接下来就看你如何满足俄罗斯方面提出的这些临时停火条件了。
4、【日本表达强烈支持乌克兰的立场】日本外务省3月14日就正在举行的G7外长会议,罕见地发表了一份单独声明。日方声明称,“正在加拿大举行的G7外长会,就俄罗斯开始侵略三年后的乌克兰局势坦诚地交换了意见。G7外长们对美国为和平所做的努力表示高度赞赏,并指出G7共同努力让俄罗斯采取积极行动的重要性。”声明称,外长们重申了G7对乌克兰的坚定支持,同时指出了对乌克兰安全保障的重要性。声明称:“岩屋毅外相对美国和欧洲国家为和平所做的努力表示欢迎,并指出乌克兰的和平之路不仅影响欧洲,而且影响包括印太地区在内的整个国际秩序,绝不允许出现以武力践踏国际秩序最终得逞的错误先例。”
此外,岩屋毅重申了日本致力于通过公私合作伙伴关系支持乌克兰的恢复和重建来增强乌克兰的复原力。G7包括英国、加拿大、德国、法国、美国、日本、意大利和欧盟。今年,加拿大担任G7轮值主席国。通常会议结束时将发布一个联合公报,日本单独发布这类声明的情况比较罕见,显然旨在强调日本坚定支持乌克兰的立场。日本虽然限于和平宪法,不能向乌克兰提供杀伤性武器,但就援乌总金额、对俄制裁力度和外交政策立场而言,日本属于援乌第一梯队国家。
5、【经过激烈的讨价还价之后G7外长会发表联合声明】为期两天的七国集团(G7)外交部长会议于3月14日结束,尽管各方曾因在乌克兰、中东和涉华等问题上存在分歧,最终仍达成共识,发表联合声明。声明一致支持乌克兰领土完整,并警告俄罗斯接受美国提出的临时停火方案,否则会面临进一步制裁。加拿大外长乔利在各国签署声明前几分钟告诉记者:“我认为我们即将发表一份强有力的声明……在涉乌克兰和中东等不同课题上,我们开会讨论了相关问题,目标是保持G7的团结。”
联合声明重申坚定不移地支持乌克兰捍卫领土完整和生存权、自由、主权和独立。G7外长声明敦促莫斯科像基辅一样同意停火方案,否则将面临进一步制裁。声明强调任何停火都必须得到尊重,并强调有必要制定有力且可信的安全安排,确保乌克兰能够阻止和抵御任何新的侵略行为。
G7外长声明中还提及其他一些全球热点问题,恕我不一一介绍。先前外界普遍预料G7外长联合声明可能难产,但最终美国国务卿鲁比奥还是在盟友劝说下做了妥协。我确实认为鲁比奥跟特朗普政府的对外政策不同步,他很难在这个位子上干长久。
6、【德国财政改革计划获得绿党关键支持】德国候任总理默茨称绿党支持他提出的财政改革计划;议会将于下周二对新的协议进行表决。默茨的财政方案有三大支柱:(1)基础设施专项基金:规模为5000亿欧元,用于交通、能源、教育、数字化等公共投资领域,旨在解决德国长期存在的基础设施投资不足问题;(2)放宽“债务刹车”限制以支持国防:超过1%的国防支出将被债务刹车豁免,即解除对国防支出设置上限,按计划未来十年德国将新增国防支出5000亿欧元;(3)放宽州政府借贷限制:各州结构性赤字从0%上调至GDP的0.35%,德国各州地方政府将通过债务融资额外支出约160亿欧元。
由于通过上述财政开支政策,需要修改德国的《基本法》,必须获得三分之二议会成员的同意。在目前议会中,社民党、联盟党和绿党议会席位超过三分之二。一旦新议会接任,由于德国选择党席位大增,修改基本法几乎没有任何可能性。因此,必须在下周议会上表决通过财政改革计划。绿党同意支持这项议案,意味着修法铁定能得到批准。
德国的基础设施建设投入5000亿欧元,有利于刺激德国经济增长,而5000亿欧元的军费开支,不但能刺激德国军工企业发展,关键是在推进欧洲防务自主方面起到了领头羊的作用,对国际格局带来深远影响。由于德国政府债务处于极低水平,两个5000亿欧元投资砸下去,有望刺激德国经济迅速复苏,军事实力迎来翻天覆地的变化。同时,这也意味着德国议会很快将批准拟议中的30亿欧元对乌额外军事援助。
默茨在三党就财政刺激计划达成共识后对媒体表示,“这向我们的伙伴和朋友,也向我们的对手和自由的敌人发出了明确的信息。我们有能力保卫自己,现在我们已做好充分准备来保卫自己。”
7、【法德政府首脑将进一步协调对乌立场,加速推进欧洲防务自主】德国政府发言人赫贝斯特雷特3月14日在记者会上说,朔尔茨将于下星期二(3月18日)会见马克龙,重点讨论乌克兰事态发展,以及其他欧洲重要政治议题。他表示,欧洲理事会定于下星期四(20日)和星期五(21日)在布鲁塞尔召开峰会,德法领导人本次会晤,将为这场峰会做准备。德国和法国是欧盟的双火车头,在重大国际问题上保持一致,才能推动欧盟采取快速和坚决的行动。目前在俄乌战争和加速推进欧洲防务自主两大问题上,法德两国政府展现出前所未有的一致立场。在援乌和重新武装欧洲这两大问题上,德国候任总理默茨的态度,比现任总理朔尔茨更有魄力,而且更有章法。
8、【北约秘书长表示乌加入北约已经不在议程中】3月14日,北约秘书长吕特与特朗普会晤后对媒体表示,乌克兰加入北约议题将不再讨论,且北约不会介入确保乌克兰停火的相关事务。 吕特指出:“我认为北约将很难介入其中,但北约可能会就如何更好实现这一目标提供建议。”他还强调,只有在停火协议达成后,才能讨论对乌克兰的安全保障问题。吕特明显表达的是特朗普的立场,这与他之前的言论判若两人。
这并非吕特本人出尔反尔,而是北约这个组织一直由美国说了算,北约秘书长不得不服从于美国政府的意志——因为白宫主人变了,现在成了克里姆林宫北美办事处,对外政策南辕北辙,北约秘书长不得不跟着美国的指挥捧转。北约可能重新进入“脑死亡”。这也迫使欧洲必须尽快重新武装自己。在欧洲拥有强大的军事实力之前,欧洲不得不与美国虚与委蛇,而北约将进入真正的休眠状态。如果说之前北约是假死状态,这回可能真的开始走向死亡——美国人能两次选出特朗普这样的总统,证明美国的安全保障根本靠不住——这对欧洲人绝对是巨大的警醒与强烈的刺激,决定了美欧关系再也不可能回到从前。
或许正是意识到这一点,泽连斯基最近再也不提加入北约作为安全保障,而是致力于推进欧洲防务自主,并努力成为其中一名重要成员。
9、【《大西洋月刊》:俄罗斯或许比乌克兰更痛苦】一直以来,虽然我非常真实、客观地跟踪和点评了俄乌战争的最新进展,并对乌克兰最终赢得这场战争坚定不移,信心百倍。但由于俄罗斯方面出色的宣传战,以及本人人微言轻,许多读者质疑我报喜不报忧,过于乐观。在西方极具影响力的美国《大西洋月刊》(The Atlantic)杂志,3月14日发表的最新文章,表达了跟我完全一样的判断。尽管我向来反感拉大旗作虎皮,倡导“常识比权威更靠谱”,但在俄军库尔斯克战场“节节胜利”的低气压中,我觉得引用这家杂志较为客观的评判,有利于读者更清楚地把握俄乌战争的进程。
《大西洋月刊》文章称,乌克兰总统泽连斯基2月底在白宫与美国总统特朗普会晤时,特朗普宣称基辅赢不了战争,而且处境非常糟糕,可如今“俄罗斯的处境也很糟糕,或许更痛苦”。
《大西洋月刊》指出,俄罗斯去年在乌克兰进展缓慢,有数以万计、甚至数十万的士兵伤亡,整个机械化师被毁,换来的乌克兰领土却只比美国罗德岛略大一些,“俄罗斯并未获胜,按照目前速度,俄罗斯将在118年后控制整个乌克兰。”文章指出,俄军在顿涅茨克战场上,每向前移动10公里失去一个师。最近前线还用骡子代替机械化设备。美军也有在丛林或崎岖地形使用骡子的规范,但在乌东大平原上使用这些动物运输,意味着前线机械化运输能力被耗尽。
文章还认为,俄军招募新兵能力接近于“完全崩溃”。普京高度依赖佣兵、监狱兵、愿意为了丰厚奖金上战场的穷人,他与人民之间就像签署了一份微妙的社会契约:“我不会强迫你去乌克兰打仗,而是付钱让你去乌克兰打仗。”文章称,在一个像俄罗斯这样并不富裕的国家,大把大把分发卢布正是绝望的表现,必然导致恶性通货膨胀,引发尖锐的社会矛盾。
文章称,在2022年,几乎所有分析师都假设,由于俄罗斯拥有更精良的军事装备,与乌克兰相比,能够更好地应付长期拖延战。然而这个假设已经失效了,“现在,延长冲突对俄罗斯人的伤害,实际上比对乌克兰人的伤害更大。”这其中一个主要原因是俄罗斯受到国际社会孤立,而乌克兰得到众多国家的支持。
10、【半数乌克兰人不愿为了和平放弃领土】基辅国际社会学研究所(KIIS)3月14日公布最新民调报告,就是否愿意接受领土让步以尽快实现和平和维护国家独立的问题,50%的受访者认为乌克兰在任何情况下都不应该放弃领土,即使战争因此持续了更长的时间(上次2024年12月的结果是51%);39%的人认为乌克兰可能会放弃一些领土以尽快实现和平(2024年12月为38%);其余11%的受访者表示无法判断或不愿表达自己的立场。最新的调查是在2025年2月14日至3月4日进行的,当时乌克兰和美国的关系恶化,乌克兰面临持续压力;与2024年12月相比几乎没有改变。
11、【乌克兰成功袭击俄罗斯纵深多个有价值目标】3月14日凌晨,乌克兰安全局的无人机袭击了两个俄罗斯境内的天然气压缩机站,分别位于坦波夫州的达维多夫斯卡娅和萨拉托夫州新彼得罗夫斯卡娅,以及别尔哥罗德州拉德科夫卡村附近的一个S-300/S-400防空系统的野战导弹库。此外,乌军无人机还再次袭击了俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区的Tuapse炼油厂,引发猛烈爆炸和大火。该炼油厂是俄罗斯最大的炼油厂之一,每年的石油加工能力约为1200万吨。与此同时,俄罗斯首都莫斯科和莫斯科州于3月14日再次遭到无人机袭击,这是一周内第二次对该市的无人机袭击。
12、【俄乌最新战况简介】截至乌克兰当地时间3月14日22:00,俄乌两军当天共进行了123次交战,其中35次发生在波克罗夫斯克方向,20次发生在莱曼方向,18次发生在库尔斯克。乌军当天歼敌1180人。