1996年下半年进入到广西自治区贵港市政府工作的年轻人,可能会对市政府里一个神秘的房间印象深刻。
这个房间并没有主人,因为房间门框边上的姓名牌子是空的,而且房门总是紧闭,似乎里面放着什么东西。
也有好奇的人向比自己来得早的人请教,这个房间到底是做什么用的,但前辈们总是摇摇头讳莫如深。
到了1996年将近年底的时候,这个房间终于被人打开了,这次来的人不少,有公安机关的,有法院的,有检察院的。
此刻房间门口已围了不少人,大家看着搬出来的东西议论纷纷,除了公文包,一大堆文件,还有几个密码箱。
看来曾经坐在这个房间里的人级别不低呢!这时才终于有资格稍微老一些的同志说:“你们知道吗,这里原来是李乘龙的办公室!”
1989年贵港设市
就是那个刚刚被贵港市检察院批捕的副市长(副厅级)李乘龙吗?
当然啦,不是他还能是谁!
李乘龙是上半年才调来贵港的,没有干多久就被检察人员带走了,所以贵港人对他并不熟悉。
但在1990年代早期和中期,李乘龙在其长期任职的玉林县(市)可是个无人不知、无人不晓的“厉害人物”。
1952年出生在北流县清湾镇的李乘龙是个土生土长的玉林人,尽管父母亲对他寄予厚望,给他取了“乘龙”的名字,但他小时候家境并不宽裕,所以只能一边读小学一边帮着家里放牛。
但就像古时候放牛时读书不辍的王冕,李乘龙好学成癖,成了村里远近闻名的才子,70年代初期他凭借自己的努力考进了铁路系统,然后又从铁路系统调到北流县团委。
80年代的北流街头
可以说,铁路系统是后来许多干部的摇篮,在那里经历2年锻炼的李乘龙到了团委之后工作得心应手,一支笔下有如神助,写出来的文章文采飞扬,令人羡艳。
后来他还搞起了北流第一个文艺宣传队,因为笔杆子过硬,1976年李乘龙在24岁时就当上了玉林地区团委书记,成了当时广西全区最年轻的团委书记。
他在团委干了3年,又在玉林市下属的一个公社干了5年,因为他走到哪里都穿着一双旧解放鞋,所以人称“解放鞋”。
正所谓“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨”,在基层的锻炼为李乘龙一举成名、出人头地打造了坚实的基础。
1984年,李乘龙到广西自治区党校学习,三年即以两门课程满分的优异成绩毕业,被自治区通报表扬,号召全省团员向他学习。
李乘龙家里是贫农,一没有钱财,二没有人脉,三更没有背景,但自治区的这次通报表扬和过人的才华成了他进一步高升的资本,这一次他一鸣惊人,玉林再也没人敢小看他了。
果然从党校毕业之后李乘龙便被玉林市任命为新成立的体制改革办公室主任,受市委直接领导,全面负责玉林的改革发展工作。
80年代玉林市中药材市场开业
1980年代后半期的广西自治区和玉林市,由于受到邻近的广东省借改革东风实现跨越式发展,全省经济社会面貌焕然一新的激励,人心思变,“把经济搞上去”的呼声强烈。
为此,李乘龙接受了市委的任务,到千里之外的浙江省温州市考察改革经验。
温州是改革开放的前沿阵地,乡镇地区的民营经济发展很快,民众创业从商的氛围浓厚,经济规模远超玉林。
来到温州的李乘龙丝毫不敢懈怠,他几乎是毫不停歇地到温州的各级政府部门、下属机关、企业农村考察调研,晚上又挑灯夜战整理白天拿到的材料,终于形成了关于温州经济腾飞经验的第一手宝贵资料。
回到玉林之后,李乘龙顿时成了市领导的“重要智囊”,而一心想要建功立业的他也不负众望,很快就完成了关于玉林改革发展的初步构想。
1988年山西、广东、河南、广西、福建等省区的一些地区率先试点开始粮食购销体制改革,在李乘龙的力主下,玉林市向省里提出申请,拿到了第一批开展粮食购销改革的资格。
玉林境内盛产粮食,农田面积很大
稍早一些的1987年9月,玉林还获得国务院批准,成为全国范围内10个“农村改革试验区”之一,这也是出自李乘龙的手笔。
李乘龙之所以如此胸有成竹,是因为他对玉林非常了解,深知民心可用:
首先,玉林市与广东相邻,受广东改革开放的影响较深,大多数人对于进行粮食购销体制改革都在不同程度上有了思想准备。
其次,广西较早实施了肉类、食用油放开定量,议价销售,肉票、油票逐渐退出市场,放开粮食购销的基础较好。
第三,玉林地区农田较多,有90%的人口是农村户口,但多年以来粮食的供求却不平衡,由于收购价格偏低,一边是农民明明有地却不愿意种,另一边是市民浪费粮食的情况比较严重。
很快,玉林市便拿出了有力政策:“购销联动、保留定量、补贴转明、分级负担”。
粮票是统购统销年代的产物
根据这一方案,农村粮食定购的原有政策、定购数量不变,城镇口粮定量销售政策、供应标准暂时不变,但定购价格与销售价格挂钩,实现购销联动。
同时调整定购粮奖售物资补贴制度和销售定量口粮补贴制度。
对卖粮农民,奖售柴油、化肥等物资补贴标准不变,但同意农民自由选择,愿意要实物的给实物,不愿要实物的给差价款。
随后,粮食定购价格很快从0.196元/斤提高到0.28元/斤,销售价格从0.14元/斤提高到0.4元/斤;农民的生产积极性大幅提高,浪费粮食的情况显著减少。
新政策实施后,1988年到1991年玉林地区粮食年年增产,共增加2.2亿公斤,国有粮食收购单位门口天天都排起长龙,在农忙季节甚至要忙到晚上11点多才能下班。
1988年,广西全省遭遇大旱,然而玉林地区的粮食产量不仅没有减少反而增加,除了供应本市外还调运到外省,也因此被人称为广西的“乌克兰”。
粮食统购统销
这一下,李乘龙彻底火了,1988年底他被提拔为分管农业的副市长,1991年又升任市委书记,时年还不到40岁。
这一年,玉林市再一次成了“吃螃蟹的人”,市政府宣布全市取消粮票,实行市场供应,商务部得知后还专门派队到玉林考察,随后将“玉林经验”向全国推广。
在李乘龙的领导下,玉林市的经济、社会搞得有声有色,1991年他刚刚上任市委书记时,全市的GDP为50.4亿元,等到他1995年调贵港任职时,玉林GDP已达156亿元,5年增长超300%。
据说1992年时自治区领导曾找李乘龙谈话,时年40的李乘龙当着领导的面立下“军令状”:3年内全市工农业总产值翻番!
结果3年后全市工农业总产值居然翻番再翻番,从20亿出头飙到了100亿元以上!市财政收入也增长300%,从1亿元增加到4亿元。
论搞经济,李乘龙是个能人,但这样的人如果把心思用在了坏的地方,其造成的危害也是相当严重的。
玉林市一度成为全广西最有活力的城市
眼看玉林的面貌日新月异,成为全国“百强县”,广西第一经济强县,李乘龙心中压抑不住的贪欲也开始膨胀了。
早年的李乘龙,不仅对贪污腐败深恶痛绝,而且对试图讨好、拉拢自己的行为也坚决抵制。
李家的条件不太好,但李乘龙却坚持公私分明,玉林的乡镇企业和个体户发展很快,也有不少人感谢他,给他送东西的,但他一律让人拿回去,分文不取。
然而有一天,一个叫做谢朝明的人却找上门来,希望李乘龙能够帮她在机关工作的老婆提干,并且送上了一个红包。
李乘龙一看谢朝明明是想拿钱换官,眉头一皱就要拒绝,但有人劝李说:“谢朝明跟老书记关系很好,人称玉林的‘地下组织部长’,还是帮他一把的好。”
李乘龙终于松动了,他帮谢朝明的老婆处理完提干的事情后,谢朝明果然送来2000块钱,对他说:“给李书记女儿买点东西。”
贪污受贿只有0次和无数次
这是李乘龙第一次收受他人的贿赂,事实证明,贪污受贿这种事只有0次和无数次之分,自从拿了谢某的这笔钱之后,李乘龙就好像开了窍,拿的钱越来越多,拿钱的态度越来越肆无忌惮。
他一开始用得最多的套路,就是“用钱换官”,因为李乘龙认识的玉林的老板挺多,随着这两年玉林经济节节攀升,“万元户”早就落伍了,此时环绕在李乘龙身边,搂肩搭背,称兄道弟的都是身家几千万,乃至上亿的大富豪。
众人酒酣耳热之际,总有人起哄:“拿出一百万,让李书记给你个官当当!”
李乘龙心中一动:自己的工资只有600多元,除掉给老婆治病供女儿读书的钱,日子过得苦哈哈,什么时候才能像这些老板一样,天天抽“555”香烟呢?
眼前这不就是个“发财”的好机会吗?事实证明,只要他有这个念头,鬼精鬼精的生意人用不着提点早就找上门来了。
没过多久,上次认识的“地下组织部长”谢朝明又找上门来,给一个名叫陈诗清的市供电公司干部说项,希望李乘龙帮帮忙,让陈提干。
这次李乘龙再也没有推脱,经他授意,陈诗清很快胜任供电公司副总经理,并笑纳了对方送来的5000元红包。
我们都知道,供电、供水、供气这都是公用事业的要害部门,工厂能否按期开工投产、房子能否按时交付全要靠这几个部门说了算。
所以陈诗清这个供电公司副总对生意人谢朝明来说十分关键,他送给李乘龙的5000元充其量只是“洒洒水”,而陈、谢二人的私相授受金额估计更加惊人。
过了几天,又有一个梁老板来找李乘龙,二人谈起梁老板在市老干部局有个当办事员的弟弟,希望李书记能够提携。
李乘龙哈哈一笑,说这件事包在自己身上,果然没有多久梁老板的弟弟便荣升老干部局副局长,而知趣的梁老板急忙给李乘龙送来了7沓百元大钞。
比梁老板“玩”得更大的还有一个盘老板,该商人先后给李乘龙塞了70多万元,“买”到了玉林市政协副主席的高位。
盘老板的水泥厂如今一片荒芜
在李乘龙的胡作非为下,有的本该免职的官员因为送钱保住了官位,有的无能之辈破格提拔当了干部,有的根本不能胜任的腐败分子升任要职,使得玉林市政界风气大坏,货贿公行。
此时,卖官所得已经不能够满足李乘龙无止境的私欲,他很快又把黑手伸向了信贷、土地审批和工程建设这几块“油水”最丰厚的领域。
他甚至明码标价:违规批贷的收取4%到8%的“手续费”,土地审批或者承包工程的“好处费”则要收取10%以上,这样来钱的速度可快得多了。
像这样的工程,奸商一旦给了李乘龙上百万元的贿赂,势必变本加厉地偷工减料,把那些送出去的钱再赚回来,最终倒霉的还是用户和住户。
而非法取得高额贷款的奸商则会把送给李乘龙的钱加在利息上,用更高的利息贷出去,害惨了那些借高利贷的人。
如果有人办了事之后想赖账,李乘龙也根本不怕,只要还在玉林这个地头混的,就根本跑不出他的五指山去。
李乘龙任书记时视察药店
随后,那个人就会接二连三地接到“李书记”的电话,一会是自己要买房手头紧,需要50万元,一会是自己买了房要安放红木家具,需要20万……
要么就是自己突然想起来,某天借了某老板30万元没还,能否麻烦你去还上……这时对方欲哭无泪,只能按照李乘龙的吩咐乖乖把钱送上。
有了钱之后,李乘龙的私生活也愈发糜烂,因为自己妻子从1981年以来就患有糖尿病,身体一直不好,精力正旺盛的李乘龙很快就把脑筋动到了别的女人身上。
短短几年,和李乘龙发生过不正当关系的女性足有几十人之多,从夜总会的小姐到下属的女干部,或者是有求于自己的老板送来的美女,他是来者不拒,照单全收。
最为奇葩的是,他总会把和自己发生过关系的女性的照片收集起来,放在一个密码箱里,等周边无人时便拿出来“欣赏”一番。
当李乘龙的一个密码箱被打开,骤然掉出来几十张美女照片后,令检察机关的办案人员目瞪口呆。
1996年5月晋升贵港市副市长的李乘龙
尽管真实生活糜烂,李乘龙在公开场合的表现却一本正经,他不仅不去饭局,连出门考察吃得都很简单,往往就是一份盒饭对付了事。
而且,他自己家里的布置也很简朴,没有什么值钱的家当,珠宝首饰更是绝迹,一看就让人觉得这是一个清得不能再清的“清官”。
但是,再狡猾的狐狸也逃不过猎人的眼睛,早在1996年上半年,检察机关就根据玉林市多人举报盯上了李乘龙。
1996年12月20日,李乘龙被依法批捕,关于他贪污受贿的案卷整理了69本,2万多页,200多万字,检察机关顺藤摸瓜,把李乘龙前面的三任玉林地委书记也一起请进了牢房。
经法院审理查明,1991年至1996年,李乘龙在担任玉林市委书记期间先后多次收受21名个人和单位所送的贿赂款合计人民币374.5689万元、美元2.5万元、港币1万元,其行为已构成受贿罪。
除此之外,李乘龙还有近700万元的财产不能说明合法来源,构成巨额财产来源不明罪。
李乘龙被抓
在开庭审判时,一向骄横狡诈的李乘龙居然怂了,他告诉法院,自己上有八十老母,下有年幼儿女,还有患病老妻,如果自己被判死刑,他们今后可怎么活啊!
说着说着,这位广西自治区有史以来贪污受贿金额最高的大贪官不由得痛哭流涕。
一心求活的李乘龙还写了一首诗,乞求法院能够网开一面,让他重新做人:“钱遮眼睛头发昏,官迷心窍人沉沦。功名利禄如粪土,富贵荣华如浮云,如君能出赉赦手,脱胎换骨重卧薪。”
现在后悔了,当时拿钱受贿的时候良心到哪去了?
1999年1月27日,玉林市中级人民法院作出一审判决,李乘龙犯受贿罪和巨额财产来源不明罪,数罪并罚,决定执行死刑,剥夺政治权利终身。
1999年7月12日,广西壮族自治区高级人民法院维持一审判决,2000年4月23日,根据最高人民法院下达的执行死刑命令,李乘龙被执行枪决。