云南省正全力推进铁路交通系统的高质量发展，计划到2025年构建起辐射广泛的“八出省、五出境”铁路主骨架，使高铁网络延伸至300万人口以上的州（市）和主要旅游地区，届时全省铁路营运里程将达到5200公里，并实现铁路客、货运量的稳定增长，年均增长率分别为10%和3%以上。而至2030年，云南省将进一步拓展铁路覆盖面，确保全省所有州（市）都能享受到便捷的铁路服务，力求铁路营运总里程突破7000公里大关。

在骨干通道建设方面，《意见》列出了多项关键性工程项目。其中包括加快大理至瑞丽铁路等在建项目的进度，积极启动并推进新建攀枝花至大理（丽江）、文山至蒙自、文山至靖西、临沧至清水河、临沧至普洱铁路以及昆玉铁路扩能改造工程。同时，云南省政府力争促成保山至泸水、滇藏铁路香格里拉至波密段等新建铁路项目的动工，并积极推动蒙自至普洱、芒市至临沧至腾冲至猴桥、攀枝花至昭通至毕节、南昆铁路及昆广铁路的扩能改造工程早日立项开工，同时还协同推进宜宾至西昌铁路的建设工作。

支线和专用线建设同样是云南省铁路网络扩展的重要组成部分。规划中提到要推动曲靖至师宗至丘北至文山、东川至巧家、楚雄至玉溪至弥勒至师宗、大理至兰坪等地的铁路线路建设，同时加快铁路专用线布局，确保年货运量超过150万吨的大宗货物集散地如港口、物流园区、大型工矿企业和粮食储备库等，能基本实现铁路专用线的无缝衔接，彻底解决铁路运输的“最后一公里”难题。

此外，云南省还在加快完善快速铁路网，积极推进渝昆高铁等高速铁路建设，适时启动面向昆明至粤港澳大湾区、昆明至大理的新高铁通道研究，并考虑联通渝昆与沪昆高铁。为强化滇中城市群之间的联系，云南省将着力打造“轨道上的滇中城市群”，着手进行滇中城际铁路和市域（郊）铁路的前期研究工作，同时鼓励和支持利用既有铁路资源开通市域（郊）列车，甚至探索开设具有地方特色的旅游精品列车。

在综合客运枢纽方面，云南省着眼于整合和优化客运枢纽内部的公共交通设施配置，推动符合条件的客运枢纽向多功能、复合型城市综合体转型。具体措施包括加快全局性重点综合客运枢纽如昆明长水机场站、昆明西客站和大理北站的建设步伐，同时也推进红河站、昭通东站等区域性客运枢纽的建设工作，以构建层次分明、功能完善的综合立体交通枢纽体系，全面提升云南省铁路交通的服务能力和效率。