
2025年3月11日,菲律宾前总统杜特尔特在返抵马尼拉机场时,刚踏下飞机,就被菲律宾警方以国际刑事法院(ICC)发布的逮捕令拘捕,并迅速引渡至荷兰海牙受审。
这一突如其来的变故,瞬间在菲律宾国内以及国际社会引发轩然大波。
更令人震惊的是,ICC的介入让本就紧张的菲律宾政局更加扑朔迷离。

马科斯政府被指“趁机清算”,杜特尔特女儿、副总统莎拉怒斥“政治迫害”。
而中方此前关于ICC“需避免政治化”的表态,随着事态升级,含金量不断上升,成为全球舆论关注的焦点。
那么,ICC究竟有没有权力审判菲律宾前总统?马科斯政府的真实意图是什么?菲律宾政坛会因此走向何方?

ICC的介入,核心问题在于它是否有权力审判杜特尔特。
菲律宾早在2019年正式退出《国际刑事法院罗马规约》,但ICC仍然以“退约前的罪行”为由,继续调查杜特尔特2016-2022年的禁毒行动。
ICC的立场是,即便菲律宾退出了《罗马规约》,但杜特尔特在任期间的禁毒行动发生在菲律宾仍是缔约国的时期,因此ICC仍可行使管辖权。

但杜特尔特方面及菲律宾国内许多法律专家认为,ICC的这种做法破坏了“补充性原则”,即只有在国家司法系统无法或不愿意处理时,ICC才有权介入。
菲律宾最高法院此前已驳回ICC的调查请求,而ICC绕开菲律宾司法体系,直接下达逮捕令,是否涉嫌越权?
更具争议的是,ICC在其他国际案件上的“选择性执法”问题。

俄罗斯总统普京、以色列总理内塔尼亚胡等人都曾被ICC调查,但至今未被逮捕。
而杜特尔特却在短短6小时内被送往海牙,这种“双标”操作,难免引发外界质疑。
ICC的迅速行动,是否真的出于“维护正义”,还是另有政治考量?

杜特尔特的被捕,不仅是国际司法问题,更是菲律宾国内政治斗争的延续。
马科斯与杜特尔特家族的矛盾由来已久,而这次逮捕,或许是马科斯政府削弱杜特尔特势力、巩固自身权力的重要一步。
副总统莎拉·杜特尔特公开怒斥马科斯政府,称其“出卖菲律宾主权”,并动员支持者上街抗议。

与此同时,马科斯政府内部也在加紧调查杜特尔特盟友,试图在2025年中期选举前,彻底清算对手势力。
更有消息称,马科斯曾“熬夜研究逮捕令细节”,并亲自批准行动方案,以确保杜特尔特在第一时间被押送海牙。
杜特尔特在军队内部仍有大量支持者,尤其是那些曾执行禁毒行动的军警人员。

目前已有6000多名涉毒行动执行者担忧自己会成为下一个目标,部分军官暗中接触杜特尔特阵营,菲律宾军方内部正在悄然分裂。
如果军方倒向杜特尔特家族,菲律宾政局将进一步恶化,甚至可能引发宪政危机。
三、国际社会的不同反应:西方支持VS发展中国家质疑杜特尔特被捕事件,不仅在菲律宾国内引发震荡,国际社会同样分裂成两派。

1. 西方国家支持ICC行动
美欧国家普遍支持ICC的决定,认为杜特尔特的禁毒战争“严重侵犯人权”,应当接受国际审判。
美国甚至表示,愿意“协助ICC完成后续程序”,确保杜特尔特受到公正审判。
2. 发展中国家质疑ICC的政治化
相比之下,许多发展中国家对ICC的政治化倾向表示担忧,认为ICC长期对发展中国家领导人“选择性执法”,而对西方盟友视而不见。

东盟国家则保持沉默,担忧类似的国际干预手段未来可能波及自身。
四、中方立场:从“审慎”到“预言成真”在杜特尔特被捕事件中,中方的立场较为谨慎,但态度却十分明确。
中国外交部多次表态,强调ICC应当依法行使职权,尊重国家主权,避免政治化和双重标准。

虽然中方未直接批评马科斯政府,但通过呼吁“避免政治化”,间接支持菲律宾司法主权,同时为南海局势稳定预留空间。
如果ICC最终定罪,中方可能会采取包括外交和经济手段在内的措施,以维护国际法的严肃性,并防止此类案例成为干涉他国内政的“先例”。
结语杜特尔特被捕,是国际法治的胜利,还是菲律宾国内政治斗争的产物?

未来,ICC是否会继续推进审判?马科斯政府是否会进一步清算杜特尔特势力?这些问题,都将决定菲律宾的未来走向。
当司法沦为权力博弈的匕首,正义便成了最苍白的注脚。
如果杜特尔特一案最终以政治化定罪收场,或许将成为21世纪国际法史上最具争议的案例。
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