美国会共和党参议员拟立法,以支持特朗普的“美国铁穹”计划

天地云思想 2025-02-08 10:40:21

美国《防务新闻》网站2月8日报道,两名共和党参议员本周提出了一项立法,将为特朗普建立新的国土导弹防御盾牌制定更详细计划,包括恢复先前提出的几项计划和能力。这些计划和能力在过去十年中要么被取消,要么被搁置。

“铁穹法案”在周三由阿拉斯加共和党参议员丹·沙利文和共和党参议员凯文·克莱默 提交的法案中,参议员们制定了一项针对美国大陆的导弹防御计划,其中包括陆上“宙斯盾”系统(只有两个这样的系统存在,且正在波兰和罗马尼亚运行)。该计划还要求使用飞艇来检测复杂威胁,在美国阿拉斯加格里利堡扩展目前的陆基中段防御系统(GMD),并在美国东海岸增加一个全新的拦截站点。根据该法案,2026财年建立新型导弹防御盾牌的授权金额总额约为195亿美元,几乎是美国防部导弹防御局(MDA)2025财年预算请求104亿美元的两倍。如果该法案获得通过,它将要求导弹防御系统的所有运营和维护都移交给各军种,从而使导弹防御局能够完全专注于能力研发。虽然某些项目已经这样做了,如“爱国者”防空和导弹防御系统由MDA开发,但随后转移到美陆军。该机构反对将其他能力转让给这些军种,例如终端高空区域防御系统(“萨德”)。特朗普签署关于开发下一代国土导弹防御盾牌的行政命令,标志着该国长期以来的国土导弹防御战略的转变。该战略一直专注于来自朝鲜和伊朗等“流氓国家”的威胁,而不是来自中国或俄罗斯等对等对手的威胁。该行政命令名为“美国的铁穹”(The Iron Dome for America),旨在向以色列成功的同名多层防空系统的致敬。该系统还解决了从高超音速武器到巡航导弹和无人机等更广泛的复杂威胁。沙利文周四在一份声明中说:“克莱默参议员和我正在提出立法,以建立一个国土导弹防御系统,以保护我们的国家免受中国和俄罗斯日益加剧的威胁和不断增长的武器库。”沙利文指出,这项名为“铁穹法案”的法案,建立在特朗普的导弹防御盾牌命令和2022年导弹防御评估的建议之上。

“JLENS”卷土重来今年是一个巨大的系留浮空器——联合对地攻击巡航导弹防御高架网传感器系统(简称JLENS)——从巴尔的摩附近的系泊站挣脱出来,拖着几千英尺长的系绳在宾夕法尼亚州的天空中进行了三个小时的短途旅行。这些系绳撞上了沿途的电线,导致严重的停电。JLENS最终降落在乡村的一片树林中,宾夕法尼亚州警察奉命向飞艇开火以使其泄气。雷神公司制造的浮空器被设计为成对工作,一个带有火控系统,另一个带有强大的监视传感器,能够跟踪蜂拥而至的船只和车辆,并检测和跟踪从波士顿一直到弗吉尼亚州诺福克的巡航导弹威胁。事件发生后,它在阿伯丁试验场的作战演习中被取消。沙利文和克莱默的法案将要求陆军部长部署飞艇系统,包括飞艇和浮空器,“以支持美国本土的导弹防御免受弹道、高超音速和巡航导弹和无人机的攻击。”它指出。该立法将授权1亿美元用于这项工作。

东海岸导弹防御点该法案还将授权导弹防御局拨款2500万美元,用于在纽约州德拉姆堡规划和设计一个位于东海岸的导弹防御拦截器站点,就像格里利堡的GMD系统一样。2016 年,MDA正在为潜在的东海岸地点选择首选地点,但在对这种建筑进行环境和可行性研究后,该机构从未最终确定地点。MDA当时的负责人强调,该机构并不主张在东海岸设立站点,并一再表示该站点没有必要。该机构更愿意专注于其他工作,包括使用更好的拦截器改进GMD系统。但在过去十年中,各种立法者一直在推动它。其支持者之一是纽约州共和党众议员埃利斯·斯特凡尼克,她所在的选区有德拉姆堡。在特朗普选择斯特凡尼克担任新任美国驻联合国大使后,她将离开国会。特朗普的“铁穹”行政命令还包括重新追求太空拦截器。该法案将支持这项工作,此外还将继续追求强大的太空威胁检测层。该法案将授权6000万美元用于太空传感器,9亿美元用于天基导弹防御。逐步累积该立法要求额外采购已经投入使用的各种导弹防御系统,并加快下一代拦截器能力的各种开发计划。该法案还将允许将格里利堡的GMD系统扩展到多达80个导弹发射井——使已经部署的发射井数量增加一倍——并将加速下一代拦截器(或NGI)的开发,它将取代系统中的所有陆基拦截器。总共将授权120亿美元来扩展该系统。

MDA希望在2028年之前实现NGI,但国会正在推动更早的截止日期。洛克希德·马丁公司去年被选中开发该系统,这是一个出人意料的决定,比计划提前了一年。该公司正在与诺格-雷神团队竞争。根据该法案,美国防部长将被要求在2038年1月1日之前在格里利堡部署至少80枚拦截器。该法案还要求MDA加快其滑翔阶段拦截器的开发。该机构在9月选择了诺斯罗普·格鲁曼公司而不是雷神公司,以制造能够在飞行助推阶段击败高超音速武器的拦截器。该决定也比原计划提前做出。

陆上“宙斯盾”根据该法案,五角大楼还必须考虑并行开发替代拦截器。根据该法案,新的导弹防御盾牌的一部分,将包括在阿拉斯加、夏威夷和东海岸建立陆上宙斯盾基地。该法案授权拨款10亿美元用于东海岸和阿拉斯加选址和建设站点的执行计划,并额外拨款2.5亿美元用于完成和认证夏威夷暂停的陆上宙斯盾系统。如果该法案获得通过,“萨德”系统和拦截器的数量也将增加。该法案指出,该法案将授权14亿美元,用于“在国防部长和总统认为适当的情况下,加速萨德系统(包括AN/TPY-2雷达)的生产和部署,用于前沿部署和国土防御”。该立法还推动提高从美海军“宙斯盾”武器系统发射的“标-3”Block IB和Block IIA导弹的产量,总价值为10亿美元。MDA试图在其2025财年预算请求中终止“标-3”Block IB 的生产,以追求更高的发展优先事项,但国会已经恢复了资金,以保持年度国防授权法案中的“行项目”激活。它尚未批准2025财年的资金。另外15亿美元将用于生产“爱国者”导弹和组件系统。

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