西安全面代管西咸新区，是时下最热门的话题之一。陕西省推进西安—咸阳一体化发展领导小组办公室的一纸文件，终于让“大西安”的体量和格局有了清晰的轮廓。坐拥陕西省唯一临空型综保区的西咸新区空港新城，在多年的发展中，借助“大西安”背景，发挥处于“一带一路”核心区的区位优势，依托西安亚欧大陆桥经济带的心脏和国际化大都市的战略地位，并凭借独特的改革与创新模式，高速推进临空产业的发展，将做强“大西安”空港门户作为既定目标，如今业已成为中国众多临空经济示范区中一颗冉冉升起的超新星。
产值突破120亿元仍处第一阶段
每个城市都有自己的“名片”。美国的亚特兰大到荷兰的阿姆斯特丹、日本的东京到上海的虹桥，大家的名片都是各具特色的“空港”。
西安想要成为亚欧合作交流的国际化大都市、亚欧大陆桥经济带的心脏，一张面向全球的“空港名片”自然是不可或缺的。而这一重任目前就由空港新城所承担。一方面，它将助推西安的国际化进程，成为西安对话世界的门户；另一方面，它也是西安临空经济发展的最强增长核，将引领西安在国际上地位的不断跃升，乃至重新定义西安在世界上的高度和广度。
每一个少年都有一个关于蓝天的梦想，那就是“壮志凌云”；每一个城市也都有一个蓝天的梦想，那就是“临空经济”。
当年曾经喊出“临空经济”的西咸新区空港新城，吸引他的同样是天空，而今少年依旧是胸怀“壮志凌云”的少年，只不过此时他的目标已经是“千亿级临空产业集群”了。
一直以来，在陕西众多的开发区当中，空港新城都是特色鲜明的存在，因为坐拥我国西北地区最大的空中交通枢纽——西安咸阳国际机场，所以一开始空港新城便喊出了发展“临空产业”的口号。如今时过境迁，空港新城多年来发展起来的的临空“战绩”又如何呢？
先看区域发展：近年来,空港新城已获批国家西安临空经济示范区，是陕西省自由贸易区核心板块，拥有“临空+自贸+保税+口岸+跨境+航权”等叠加优势，航空进出口货值占全省75%。
再看经济状况：截至目前，空港新城已招引临空产业项目77个，聚集市场主体8000余家，已初步形成了包括飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、物流运输在内的临空经济全产业链，临空经济产值突破120亿元。
三看产业构成：在临空枢纽保障业方面，空港已经吸引了南航、川航、藏航等14家航空企业落户，枢纽功能进一步增强；在临空先进制造业方面，以航空维修、航空装备制造为核心的航空产业集群加速形成；而临空高端服务业方面，占地面积4.2平方公里的空港新城会展产业园区正在开发建设，主要布局临空会展、文化旅游、高端商业、体育休闲等业态。
横向对比的话，在“中国临空经济发展指数（2020）”排名中，我们的排名在第12位，比2019年进步2位，这一名次远高于西安市GDP在全国第22的排名，位居北方城市第四。整体来看，空港新城的临空经济一路走来，尽管还无法和东部发达地区的相比，但就自身的产业发展仍令人感慨。如果对标《西安临空经济示范区发展规划（2019-2035）》的“三步走”发展目标，显然我们仍处于“近期功能完善”的第一阶段。
科创或成临空经济未来最大杠杆
如果梳理一下空港新城发展的关键节点，或许更能让我们看到其临空经济发展的外延与内生的动力。2017年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区揭牌，而随后的2019年5月13日，陕西首条第五航权货运航线开通。回头看这两个节点，其对于空港新城临空经济的发展，都可谓意义重大。前者，标志着空港新城正式跨入自贸区时代，13.80平方公里的规划面积，定位于发展航空物流、航空维修、总部经济、跨境电商等临空产业，而借助于自贸政策资源的挖掘，空港新城开展的保税航油、飞机进境维修、跨境电商等多项业务实现陕西乃至西北地区零的突破。
后者，则是航空资源的挖掘，直接提升西安咸阳国际机场国际货物中转比例，为陕西加快建设陆空内外联动、东西双向互济的航空枢纽奠定坚实基础。而今，空港新城已开通首尔-西安-洛杉矶、首尔-西安-河内的两条第五航权货运航线和叶卡捷琳堡-西安-普吉第五航权客运航线，3条航线经停西安均可二次载客载货。目前，3条航线已累计实现旅客吞吐量上万人，货邮吞吐量12.06万吨。显然，无论是政策资源的挖掘，还是航空资源的挖掘，都极大提升了临空经济的发展，而相对于这样外延的产业推动力，空港新城最新的动作——陕西自贸科创型载体“自贸蓝湾”的发布，更让我们看到内生的产业推动力。2021年5月26日，中国（陕西）自由贸易试验区高质量发展交流会暨陕西自贸蓝湾推介会在西咸新区空港新城举行，这是“自贸蓝湾”首次亮相。“自贸蓝湾”作为陕西临空科创产业聚集区，将围绕生命科技的大命题，吸引智能医疗装备、创新药产业，通过临空医疗美容、数字健康管理等产业，拉动区域人气，同时通过智慧供应链平台进行生产服务。“自贸蓝湾”的亮相，让我们看到空港新城借“秦创原”赋能的突破点已明确无误地指向“临空科创”，来自科创的内生推动力，或许正是临空经济未来发展的最大杠杆。
“生命科技”将成助推临空经济产业的新推手
“愿你出走半生,归来仍是少年”，这是一句网红句,但用在空港新城却似乎并不违和。自破土之日起，空港新城始终围绕临空经济，打造西安乃至陕西发展的“空天之翼”，它将对西安临空经济产业持续提供源源不断的动力。而这种坚守，带给西安乃至陕西的绝不仅限于120亿元的临空经济产值，其对于“不靠海、不沿边”的西安，更是一张开放的“名片”和“通道”。比如空港直达洛杉矶的航线已成为三星、美光等企业产品进出口的第一选择，企业产品无需再通过成都、广州等地中转，极大的节省了运输时间和运输成本，反过来，也正是因为临空经济的发展，一定程度上促成了这些企业落户西安。这还是间接的贡献，还有直接的，来自南京航空航天大学的研究表明：白云机场湾区经济“引擎”作用明显，机场业务对广州市产业经济的投入产出比达到1:9.7；每增加100万人次旅客吞吐量，可拉动广州市GDP30亿元，可为广州市新增2800个间接就业机会。
·END·
