原创 王禹

网络视听作为最具成长性和生命力的新媒体业态，有着鲜明的意识形态属性和重要的创新、技术、公共等属性，既要牢牢守住意识形态关口，还要通过持续创新实现行业发展。

2024年以来，网络视听行业积极拓展“首页首屏首条”建设，深入实施短视频“首屏首推”工程，用心用情用功做好核心宣传，做亮主题主线宣传，唱响新时代主旋律最强音。与此同时，全面推动精品创作工程，引导全行业走上规范化、精品化发展道路，有效带动网络视听行业更加自觉传播正能量，营造有利于出精品的良好环境，共建风清气正网上精神家园。

2024年至今，网络视听精品节目层出不穷，并呈现出主题鲜明、题材多元、制作精良、内涵丰富等特点，从各个维度反映了时代面貌，通过多样态的“微”表达，讲述中国故事，传递中国声音，成为文化强国建设重要力量。

比如，在主题创作方面，短视频《足迹·2023》、主题晚会《同心向未来——2024中国网络视听年度盛典》、网络纪录片《红相册·毛泽东的故事》、《红相册·邓小平的故事》等作品，从不同侧面创新反映新时代气象和回望无产阶级革命家的温暖瞬间，成为以“微”视角主题创作的重要实践。

再如，网络纪录片《共赴山海》《大国风华人民记忆——新中国成立75周年精彩瞬间》《我的名字叫国庆》《高质量好生活》《万物经济学》《两岸家书》《万物之生 贵州篇》等作品，以现实视角讲述当下中国奋进的进程，进而诠释了“微”作品的主旋律同样可以赢得大流量。

2024年，广电总局先后开展了“跟着微短剧去旅行”创作计划，以及持续推出“跟着微短剧来学法”“微短剧里看品牌”等创作计划，已经成为影视领域的重要IP，并以强有力的引领性，引导更多行业加入到网络微短剧的精品创作之中。

《大妈的世界 贺岁篇》《金猪玉叶》《超越吧！阿娟》《我的归途有风》《师傅》《三星堆：未来启示录》《柒两人生》《一梦枕星河》《重回永乐大典》等精品微短剧，充分反映了微短剧精品创作应有的样态，并展现出网络视听创作所特有的鲜活性和灵活性，以强烈的现实主义精神，回应着时代的关切，从而实现观照当下的创作初心。

包括《乘风2024》《种地吧2》《“2023最美的夜”bilibili晚会》《声生不息·家年华》《闪耀吧！大运河》等网络综艺节目和《胶囊计划(第二季)》《云中居三子》《成语中国（第一季）》等网络动画片，将综艺节目与文化、传统、社会关注高度结合，涌现出一大批反映时代特色、弘扬优秀传统文化的优秀节目。

（二）

作为当下最火爆的新兴文艺形态，微短剧以其快节奏、高密度、题材丰富的内容优势，低成本、短周期、体量灵活的制作优势，接地气、懂网络、贴近生活的传播优势，在推动文艺创新、丰富人民多样化精神文化生活、赋能千行百业等方面起到重要作用。

早在2024年2月，广电总局发布《关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》，对微短剧进行差异化管理，按照“重点微短剧”“普通微短剧”与“其他微短剧”进行分类，并要求所有微短剧须“持证上岗”。这一政策不仅提高了内容审核的效率，也大幅提升了作品质量，给行业注入了新鲜活力。

2025年1月初，广电总局发布《关于实施“微短剧+”行动计划 赋能千行百业的通知》，从六个方向推动微短剧与千行百业结合，既满足人民群众多样化精神文化需求，又助力经济社会发展，引发社会广泛关注。《通知》明确以微短剧形式结合文化旅游、法律 知识、科学素养、经典名篇、品牌推广、非遗传承等不同创作方向，深入实施“跟着微短剧去旅行”“跟着微短剧来学法”“跟着微短剧学经典”“跟着微短剧来科普”“微短剧里看品牌”“微短剧里看非遗”六大创作计划，加快实现入选项目从“作品”向“精品”的提升，实现遍地开花和重点突破双丰收。

除了在创作层面的引导，广电总局还积极推动主要网络视听平台布局微短剧。比如，广电总局发布微短剧产业链“反哺”公告，引导回归创作本源，助力市场资源进一步向精品内容端倾斜，从而持续推动微短剧行业健康发展。

在以多种方式促进微短剧赋能之际，广电总局同样以强化管理规范行业发展。

2024年10月至12月，广电总局网络视听节目管理司连续下发相关管理提示，对于当前在中老年题材和所谓“霸总”题材微短剧创作中出现的不良倾向，以及在微短剧片名和AI“魔改”等题材作品进行了及时提示和规范，推动微短剧创作持续向上、向善、向美。

可以说，正是因为广电总局对微短剧的正向引领和引导，并强化监管职能，从而让“微而不弱、短而不浅、剧有品质”成为微短剧精品创作的最新实践。

（三）

2025年1月24日，由国家广播电视总局指导，中国网络视听协会、中国电视艺术委员会主办，学习强国、人民网、新华网、五洲传播、中国广电、天翼超高清、芒果TV、百视通、Z视介、爱奇艺、优酷、腾讯视频、抖音、快手、哔哩哔哩、咪咕、微博、凯叔讲故事、百度、喜马拉雅、腾讯音乐娱乐、小红书、民乐中国、趣丸科技、为你读诗共同承办的《和合之家·2025中国网络视听盛典》，作为网络视听平台共创共享的文艺新样态，于1月24日（腊月二十五）晚全网上线，并在北京卫视、东方卫视、浙江卫视三大卫视和全国有线电视、IPTV、OTT 以及主要网络视听平台同步播出以来，网络端各平台账号总播放量累计逾7.78亿，三个省级卫视收视率均为当地同时段地方卫视收视排名第一，成为网络视听平台奉献给全国观众最具特色的新春礼物。

盛典以篇章结构展现网络视听行业在“和合文化”滋养下将个人微光汇聚成时代光华的新气象，歌颂和谐和睦、合心合力的中华民族大家庭，凝聚起对美好生活的信心与力量。这场充分展现网络视听平台的集体性主题创作和文艺创新成果，为广大观众奉上一场主旋律、正能量、接地气、烟火气的视听盛宴。

目前，广电总局以及网络视听平台正在精心筹备第十二届中国网络视听大会，大会紧紧围绕广电“二三四”工作定位，锚定10项重点工作，继续以“极视听 强赋能”为主题，继续突出“权威性、引领性、国际性”，进一步打造中国著名、世界闻名的网络视听权威发布、成果展示、行业赋能、大众共享“四大平台”的定位，焕发大会有人气、有名气、有生气的风采风貌，充分展示行业发展最新成果，助力行业高质量发展。

值得一提的是，在始于2023年的电视“套娃”收费和操作复杂治理工作中，由广电总局网络视听司、融合发展司、广科院、中国广电组成的治理电视“套娃”收费工作组，全力推动治理工作不断取得新进展、新成效。

到2023年底，全国34家有线电视、82家IPTV分平台、7家互联网电视集成平台全部完成整改任务，共覆盖5.56亿终端，实现了“开机看直播、收费包压减50%、提升消费透明度”的目标任务，使全国范围内电视“套娃”收费现象得到显著改观，人民群众看电视的满意度大幅提升，套娃收费“治标”任务圆满完成。

此后，工作组督导7家互联网电视集成平台和20多家电视机厂商进行认真整改，优化强化互联网电视播控管理，完成了对1.8271亿可升级终端的升级覆盖工作，实现了行业主体各归“本位”；及时把治理经验总结上升为制度成果，建立健全常态化监测机制，发现问题及时整改，有效确保了电视“套娃”收费治的住、不反弹。

在治理过程中，工作组还响应群众呼声，全面规范有线电视和IPTV的回看业务，在全国255家有大屏的机场和183家具备条件的高铁站贵宾室开通电视频道直播服务，打击违规互联网电视软件和机顶盒，取得了显著效果。

当前，网络视听行业迸发出强劲的生机和活力，国家广播电视总局坚持抓作品与抓环境相贯通，宽严相济，在精品建设上，坚持发展导向，通过推优、创作例会、主动命题等多种方式，引导行业走精品创作之路；而在管理上，则通过管理提示、约谈等方式，对不良倾向和现象及时纠偏，起到了为精品建设保驾护航的重要作用。