我发现特朗普不仅是商人和政客，还是一位“发明家”，不断创造出新的关税名词，先是“对等关税”，现在又搞出来个“二级关税”。

和常规的关税武器不同，“二级关税”结合了贸易与次级制裁，表面上是为了制裁某个特定国家，实际上会“误伤”其他国家。什么意思呢？给大家举个例子。

比如，特朗普已经宣布将要从4月2日开始对委内瑞拉实施“二级关税”。多年来，美国对委内瑞拉采取了多项制裁，特朗普嫌还不过瘾，于是新加了“二级关税”措施，即规定对凡是购买委内瑞拉石油和天然气的国家征收25%的关税。

这一举动明面上是为了更彻底地断绝委内瑞拉的财政收入。美国只能规定本国企业不准和委内瑞拉做生意，没法直接禁止其他国家也这么干，于是利用提高关税的方式倒逼其他国家做选择，要么不再买委内瑞拉的能源产品，要么承担输美商品的高额关税。

部分极其注重美国市场的国家可能会放弃进口委内瑞拉的石油，改为向美国或沙特购买。这样一来委内瑞拉的石油需求下降，该国经济、贸易以及政府财政实力进一步被削弱，长此以往可能向美国“低头认怂”，以求解除制裁。

当然，还有一些国家较为倚重委内瑞拉的石油或天然气，加上对美可能是贸易逆差或者小额顺差，哪怕输美产品的关税税率提高至25%，该买的还是得买。这种情况下美国政府也不亏，虽然没能完全掐断委内瑞拉的能源生意，但能多收点关税。

从这个例子应该能看出为何我说“二级关税”兼具制裁和贸易战的功能，属于一箭双雕的新政策。

相信大家都听过“长臂管辖”的说法吧，极具霸权主义的味道。国家之间的关系其实和人与人之间相似，我不喜欢你，那就远离你，少和你接触，不可能强制要求第三人也断绝和你之间的往来。

唯独美国是例外，针对不喜欢的国家，或者认为影响了美国利益的国家，不仅自己和该国断交、对其采取制裁措施，还会以该国危害美国利益为由让更多的国家加入制裁、孤立该国的队伍。

好一点的方式是和盟友谈，让对方“主动”加入制裁队伍。如针对中国半导体行业的打压，美国要求荷兰、日本、韩国等盟友同样不准卖高端设备给中国企业。

狠一点的则是采用“次级制裁”，特朗普新搞出来的“二级关税”便属于这类。不多说废话、不解释，直接开干，谁敢买委内瑞拉的石油，那就提高关税，相当于通过关税的形式缴纳罚款给美国政府。

除了已确定将“二级关税”用到委内瑞拉身上外，俄罗斯、伊朗是潜在的目标。特朗普在3月30日接受采访时表示，他对普京“非常生气”，称如果与俄罗斯无法就停止在乌克兰的冲突达成协议且认定是俄罗斯方面的问题，那么美国会对所有来自俄罗斯的石油征收25%-50%的“二级关税”。

值得注意的是，无论是委内瑞拉还是伊朗，又或是伊朗，我国均与这几个国家之间存在能源类产品贸易，这意味着“二级关税”除了直接影响这几个国家外也是在“制裁”中国，使得本已提高的中国产品关税可能上升至新的高度。

当然，除了中国外，欧洲国家、印度等也是委内瑞拉石油的重要客户。如果美国的“二级关税”政策没有一视同仁，那么几乎所有国际贸易中主要国家均会受到影响。

如今的全球经济可以说是牵一发而动全身，各国之间存在紧密的贸易往来，作为全球最大的商品净输入国，美国提高关税的负面影响是巨大的。

根据机构预测，2024年美国的平均关税税率在2.5%左右，特朗普上任后宣布了多项关税政策，按此算2025年的平均税率将增加三倍至10%，若把即将到来的“对等关税”和新发明的“二级关税”也考虑进去，那么税率接近20%。

100年以来，美国关税税率最高的时候出现在上个世纪30年代，1933年达到最高的19.8%。那时发生了什么？著名的经济大萧条，从1929年至1933年，发源地是美国，之后波及全球，美国、英国、法国、德国、日本等国家均陷入经济危机，而这次危机被当成是世界大战的主要导火索之一。

如今，特朗普治下的美国重拾“关税大棒”，各类与关税有关的新名词和新手段层出不穷。历史不会简单重复但有参考意义，美国这么搞下去恐怕会摧毁建立多年的全球贸易体系，并引发堪比1930年代的全球经济危机。

这不是耸人听闻，而是正在发生的事情！

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