图为2019年11月中国无人机巨头大疆制造的无人机在加拿大上空飞行。(路透社照片)
据联合早报、俄罗斯卫星通讯社、彭博社等多家媒体报道,中国已正式开启对美欧无人机关键零部件出口的限制行动,涉及电机、电池和飞行控制器等核心部件。有消息表明,这可能仅仅是更大规模出口限制政策的先行信号。彭博社消息人士透露,中国相关生产商已在减少发货量,甚至停止交付,而西方国家预计中国明年会有更全面的无人机零部件出口限制措施出台,其形式可能为基于部件用途的审批制,或者是要求企业向政府报备出口计划的通报制。
这一出口限制举措对美欧企业产生了立竿见影的显著冲击。鉴于无人机在乌克兰国防体系中占据重要地位,美国多部门高度重视,国务院与商务部已着手协助受影响企业寻找替代供应源。然而,前英国军方飞行员詹姆斯・厄尔指出,欧洲无人机开发商此前已逐渐将供应链移出中国,西方对中国无人机零部件的依赖度在下降,此次限制加速了这一趋势。尽管西方国家极力推动无人机制造与组装供应链的去中国化以保障其所谓的 “安全”,但中国作为全球商用无人机市场近 80% 份额的占据者以及无人机设备低成本制造中心,其地位依然稳固且难以被轻易取代。乌克兰众多无人机制造商依赖中国零部件生产高效武器,在俄乌冲突中发挥关键作用,而中国此前宣布禁止军事用途无人机出口,彰显了在国际冲突中的中立立场,同时也不可避免地冲击了相关供应链体系。
牛津互联网研究所的 Keegan McBride 研究员认为,中国此举可能引发韩国、日本等国供应商的竞争,但中国领导层对此显然早有预估与考量,这一决策经过深思熟虑,其后续执行力度将充分展现中国对相关问题的重视程度。
从宏观战略层面深入剖析,中国限制无人机零部件出口具有多方面深层次原因与重要战略意义。其一,无人机的军民两用特性决定了其出口管控的必要性。为有效防止民用无人机被转用于军事领域,从而避免地区冲突的进一步升级与恶化,中国强化出口管制,这是中国作为负责任大国维护世界和平稳定的关键举措,与此前对镓、锗等关键金属的出口管制逻辑一致。其二,这也是对美国等西方国家长期以来针对中国实施的贸易限制与科技打压的有力反制。美国在贸易领域不断挑起争端,在科技领域对中国企业进行无端制裁与技术封锁,中国的无人机零部件出口限制措施,恰是以彼之道还施彼身,让美西方切实感受到其单边主义政策所带来的负面反噬效应。
从制裁效果来看,对美国等西方国家的影响是多维度且较为深刻的。在经济层面,美国和欧洲的无人机产业将面临生产成本上升、供应链断裂与重构的困境。寻找替代供应商并非一蹴而就,在短期内,无人机的生产规模与效率必然受到抑制,相关企业的利润空间将被压缩,进而影响到其整体经济收益与市场竞争力。在军事层面,乌克兰战场上无人机作战效能可能因零部件供应受限而降低,这在一定程度上会影响美西方对乌克兰军事援助的效果与战略布局,打乱其原有的军事计划与节奏。在技术研发方面,中国在无人机零部件技术领域的长期积累与优势,使得美欧在失去稳定供应后,其相关研发项目可能因关键部件缺失而进展缓慢,甚至停滞,影响其在无人机技术前沿领域的探索与创新步伐,从而在全球无人机技术竞赛中处于相对劣势地位。
总之,中国限制无人机零部件出口这一战略决策,在国际经贸、地缘政治以及军事战略等多领域引发了一系列连锁反应。其后续发展态势以及美欧等各方的应对策略与行动,都将成为全球国际关系格局动态演变进程中的关键看点,值得国际社会持续高度关注与深入研究。