尊敬的听众朋友们,大家好,今天我们要探讨一个关于国有资产管理的重要话题:侵吞国家资产行为的定义、原因以及相关案例分析。同时,我们也会讨论联想改制是否涉及侵吞国有资产的问题。
侵吞国家资产行为的定义及案例
首先,让我们来定义什么是侵吞国家资产行为。这是指非法占有、使用国有资产或者采用弄虚作假等方式低价处置国有资产,违反规定将国有资产用于对外投资或者设立营利性组织,以及其他违反国家规定造成国有资产损失的行为。这种行为不仅违反了国有资产管理的相关法律法规,而且严重损害了国家和人民的利益。
为什么叫不侵吞国家资产行为
不侵吞国家资产行为,即是指在国有资产管理、使用过程中,严格遵守国家法律法规,合法、合规地管理和使用国有资产,不进行任何形式的非法占有、挪用或低价处置国有资产的行为。这种行为体现了对国有资产的保护和尊重,是维护国家利益和公共利益的重要体现。
举例说明
• 违规设立“小金库”私分国有资产案例:云南省煤炭地质勘查院原院长张名泉违规设立“小金库”,以发放奖金的形式集体私分国有资产共计547万元,张名泉累计领取35万元,涉嫌犯私分国有资产罪。这种行为违反了国家规定,将国有资产非法私分给个人,属于侵吞国家资产行为。
• 最高检发布国有财产保护案例:最高人民检察院发布的国有财产保护、国有土地使用权出让领域行政公益诉讼典型案例中,督促收回国有财产和国有土地出让金410亿余元。这些案例体现了检察机关在保护国有财产方面的积极作用,防止国有资产流失,是典型的不侵吞国家资产行为。
• 国有企业改革中国有资产流失案例:在国有企业改制过程中,违反规定将国有资产低价折股、低价出售或者无偿分给个人,造成国有资产流失。这种行为违反了《公司法》的禁止性规定,属于侵吞国家资产行为。
联想改制是否涉及侵吞国有资产的问题
接下来,我们来探讨联想改制是否涉及侵吞国有资产的问题。根据联想控股的官方回应和相关法律审计结果,联想的改制并没有侵吞国有资产,而是在合法合规的框架内进行的,且国有资产得到了保值增值。
联想控股方面明确表示,2009年的股权转让是严格按照国有资产产权交易相关要求进行的,包括审计、资产评估和备案。联想控股强调,本次股权转让实现了国有资产的保值增值,且历次中央巡视和国家审计署审计均未对此提出过任何异议。
联想控股在声明中提到,经专业机构认定,联想控股归属于母公司所有者权益账面值为77.2亿元,评估值为92.6亿元。本次交易联想控股归属于母公司所有者权益溢价至95亿元,对应的29%股权交易价格为27.55亿元。这表明股权转让过程中国有资产得到了增值,而非流失。
联想控股的改制和股权转让是经过法律程序和审计的,且在多次巡视和审计中未被提出异议,这进一步证明了其合法性和合规性。
有专家认为,联想控股股权转让事宜程序合法,有关部门早有定论,反复折腾此事并无意义。
有声音质疑联想改制过程中存在国有资产流失,但这种质疑被反驳,指出质疑方在计算股权价值时存在瑕疵,混淆了净资产与归母净资产的区别。
综上所述,根据联想控股的官方声明和相关法律审计结果,联想的改制并没有侵吞国有资产,而是在合法合规的框架内进行的,且国有资产得到了保值增值。因此,将联想的改制称为侵吞国家资产的行为是不准确的。
亲爱的听众朋友们,以上就是我们今天关于侵吞国家资产行为的讨论以及对联想改制问题的分析。我们希望这些信息能帮助大家更好地理解国有资产管理的重要性和复杂性。感谢大家的收听,我们下次节目再见。